К вопросу о том, как в системе государственных закупок оказание услуги опередило заключение конечного договора о ее оказании. В нашем инстаграм-аккаунте КГКП “Центр по развитию культурной деятельности и массового спорта “Самғау” акимата города Усть-Каменогорска” рассказало свою версию событий.
“Коммунальное государственное казенное предприятие “Центр по развитию культурной деятельности и массового спорта “Самғау” акимата города Усть-Каменогорска поясняет следующее:
Согласно план-заданию, Предприятию было поручено проведение концертной программы в микрорайонах города. На основании данного план-задания был направлен запрос 10 марта 2023 года трем поставщикам на организацию и проведение вышеуказанной концертной программы. Двое поставщиков отказались от оказания услуг и согласно поданному ценовому предложению 15 марта 2023 года был заключен договор с поставщиком Ип Серикпаев (со сроком оказания услуги по заявке заказчика до 31.03.2023г.). После заключения договора дату проведения мероприятия утвердили на 21 марта 2023г. В этот день концертная программа была скорректирована и проведена. В первый рабочий день, после праздничных выходных, 24 марта 2023 года было заключено дополнительное соглашение, по условиям которого на основании пп.3) п.2 ст.45 Закона о государственных закупках были внесены изменения в договор в части уменьшения суммы, связанной с уменьшением объема услуг. В этом дополнительном соглашении и была прописана окончательная дата оказания услуг, которая и стала необоснованным поводом для вашего поста”.
proof:
Заметим, что и это объяснение не отменяет того факта, что соглашение к договору, которое изменяет не просто сроки, но и первоначальную цену услуги, подписано после того, как услуга была оказана, даже работа по этому соглашению (создание договора, его подписание, внесение изменений в объявление) произошла после срока оказания услуги.
На самом деле, у предпринимателя уже был подписан договор с заказчиком на сумму 1,9 млн тенге. И на момент оказания услуги именно этот договор в указанных спецификациях и должен был действовать, а свои обязательства на 21 марта поставщик должен был исполнить именно в пределах основного договора.
Следим за временем:
- На 21 марта фактически существует договор на сумму 1,9 млн тенге.
- 21 марта поставщик исполняет требования по договору (там даже есть специально оформленные условия: 5.1 Оказание Услуг Поставщиком осуществляется в сроки, указанные в приложении 1 к Договору, являющемся неотъемлемой частью Договора. 5.2 Услуга считается оказанной при условии полной сдачи Поставщиком услуги Заказчику в точном соответствии требованиям, указанным в приложениях к настоящему Договору).
- 24 марта заказчик меняет условия договора – но только в части его суммы: “В тексте Договора цифры и слова “1 913 515.00 (один миллион девятьсот тринадцать тысяч пятьсот пятнадцать тенге ноль тиын)” заменить цифрами и словами “651 208.00 (шестьсот пятьдесят одна тысяча двести восемь тенге ноль тиын)”. … “Все остальные условия Договора в части, неизменной Соглашением, остаются в силе”.
Не знаем, какие в тот момент существовали устные договоренности между государственным заказчиком и исполнителем, но видим, что документально предприниматель выполнил условия договора, исходя из его стоимости в 1,9 млн тенге, а потом внезапно, спустя несколько дней после уже оказанной услуги должен подписать документ, что стоимость его услуг будет в три раза меньше условленной подписанными документами суммы.
И, как мы видим по комментарию, в Центре “Самғау” не видят в этом никакой проблемы. Любопытно.
