Бывший премьер, а ныне председатель ВАП РК Алихан Смаилов перечислил наиболее крупные нарушения в сфере субсидирования сельского хозяйства, которые были выявлены в ходе госаудита. Навскидку — в ряде южных областей и в Ұлытау более тысячи человек получили субсидии на 1,5 млрд тенге без регистрации в налоговых органах в качестве предпринимателей. Еще 15 субъектов в Туркестанской области получили субсидии на 225 млн тенге за счет электронных счетов-фактур для искусственного создания инвестиционных затрат. А в области Абай два предприятия получили субсидии на 131 млн тенге, предоставив ложную информацию о приобретении сельхозтехники.
Кстати, за пять последних лет из бюджетов разных уровней на субсидирование было выделено около 2 трлн тенге. Но возымели они лишь ограниченный эффект. По оценкам аудиторов, отдельные целевые индикаторы профильного министерства были признаны чрезмерно амбициозными и в конце скорректированы в сторону снижения. Но даже это не позволило обеспечить успешную реализацию более 40% целевых индикаторов Концепции развития АПК.
«Нет четких приоритетов субсидирования. Это способствует распылению средств на большое количество направлений субсидирования. По 17 направлениям предоставляются 67 видов субсидий, однако их эффективность остается незначительной. К тому же не определены конкретные целевые индикаторы. По оценкам экспертов, из-за распыленности по некоторым направлениям поддержки потребности субсидирования в целом недофинансированы в 2 раза. Отмечено долгое – до 2 лет ожидание исполнения по большинству заявок на выплату субсидий. Отсутствует оценка получателей», — заявил Смаилов.
Все это привело к выплате 5 млрд тенге субсидий более 2,5 тыс. субъектов, которые прекратили свою деятельность до или после получения субсидий. Почти 3 тыс. получателей субсидий на 5,4 млрд тенге и вовсе не являлись субъектами АПК. И что самое интересное, так это то, что в ВАП уверяют — большинством получателей субсидий такие меры поддержки расценивались как обязанность государства по компенсации затрат аграриев, без ориентира на конечный результат. Выплата субсидий приобрела «социальный» характер. А толку от этого почти никакого.
Не все депутаты в мажилисе, где и был озвучен отчет Высшей аудиторской палаты, согласились с выводами отчета. Но, несмотря на то, что есть и позитивные мнения об эффективности использования государственных денег на поддержку сельского хозяйства, смысл доклада это не умаляет — огромные деньги государства потрачены практически впустую.
