Причиной стало сложным необоснованное ограничение круга потенциальных поставщиков. Вообще прокуратурой города на постоянной основе проводится мониторинг закупочной деятельности государственных органов на веб-портале государственных закупок. Поэтому, увидев техническую спецификацию и требования к поставщикам на этом лоте, опубликованным отделом ЖКХ областного центра, мы с нетерпением ждали, будет ли реакция. И она появилась.
Надзорный орган проверил документацию и внёс протест. В нём говорится, что проведение государственных закупок должно основываться на принципах оптимального и эффективного использования бюджетных средств, обеспечения равного доступа потенциальных поставщиков к участию в закупках, добросовестной конкуренции, а также открытости и прозрачности закупочного процесса.
«Было размещено объявление о проведении государственных закупок по проекту «Строительство надземного пешеходного перехода по проспекту Есенберлина в г. Усть-Каменогорск» на сумму 309 048 823 тенге.
Изучением конкурсной документации установлено, что в качестве квалификационного требования к потенциальным поставщикам Заказчиком предусмотрено наличие опыта выполнения работ по технически сложным объектам, в связи с отнесением указанного объекта к данной категории. Между тем, в соответствии с пунктом 16 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, надземные пешеходные переходы относятся к мостовым сооружениям, предназначенным для пешеходов и перемещения легких видов транспорта, и не являются технологически сложными объектами. Следовательно, отнесение заказчиком объекта закупки к технически сложным объектам не соответствует действующему законодательству. Таким образом, неправомерное отнесение объекта к технически сложным необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков, нарушает принципы справедливой конкуренции и равного доступа к участию в закупках», — указано в протесте прокуратуры.
После этого лот отменили.
Скорее всего, он появится в новом варианте, с учётом требований прокуратуры — в протесте указано, что необходимо лишь внести изменения в документацию в течение десяти дней, а не вовсе остановить процесс.