Правда, только для теплоснабжающих предприятий страны. Несколько депутатов мажилиса РК направили официальный запрос на имя премьер-министра страны Олжаса Бектенова. В нём они уверяют, что ЖКХ играет ключевую роль в обеспечение нормальных условий жизни населения и экономического развития страны и влияет на такие сферы как, качество жизни граждан, экономика и производительность, здравоохранение и экология, безопасность, устойчивое развитие и инновации. ЖКХ — это не просто система обслуживания домов, а важный элемент, который влияет на безопасность, здоровье, благосостояние населения и экономическое развитие страны.
«Остро стоит вопрос перечня стратегических товаров для теплоснабжающих предприятий, а именно отсутствие в нем электроэнергии. Среди прочих задач, данный перечень призван обеспечить регулирование цен на критически важные ресурсы для производства теплоэнергии, чтобы избежать искусственных дефицитов и спекуляций на рынке и обеспечить стабильность цен на материалы и услуги, связанные с теплоснабжением, а также доступность ресурсов для теплоснабжающих предприятий, в целях предотвращения роста тарифов на теплоэнергию. На сегодня, в соответствии с подпунктом 16) статьи 4 Закона «О естественных монополиях», в перечень стратегических товаров для теплоснабжающих предприятий включены уголь, газ, мазут и дизельное топливо, как товары, используемые в качестве топлива, при этом электроэнергия,используемая в производстве и распределении тепла, а также в целом необходимая для полноценного функционирования предприятий производящих теплоэнергию, не входит в данный перечень», — пишут они.
Парламентарии указывают на то, что проведенный анализ теплоснабжающих организаций Абайской, Восточно-Казахстанской областей и города Астана показал удручающий результат. Так, при утверждении 5-летнего тарифа в 2021 году, финансовый анализ только одной теплоснабжающей организации показал расходы на электроэнергию 344,7 млн.тенге (при действующем на тот момент тарифе 14,84 тенге/кВт*ч), тогда как по итогам 2024 аналогичные расходы составили уже 1,124 млрд.тенге (тариф на сегодня 33,54 тенге/кВт*ч – рост к тарифу 2021 года на 226%), в процентном выражении рост составил 326% и местные исполнительные органы не имеют возможность его субсидирования через бюджет. Затраты на уголь по итогам 2024 года составили более одного миллиарда тенге.
«Данная ситуация привела к тому, что теплоснабжающие организации вследствие невозможности включения в тариф увеличение затрат на покупку электроэнергии вынуждены существенно сокращать запланированные инвестиции на ремонт (по итогам 2024 года убыток из-за покупки электроэнергии составил 795 млн.тенге)», — резюмируют народные избранники.
Также авторы запроса обращают внимание на то, что имеются системные проблемы в процессе подготовки потребителей к отопительному сезону, в том числе по наладке, техобслуживанию и ремонту внутридомовых систем теплоснабжения, ненадлежащего контроля за состоянием теплового оборудования на стороне потребителей по причине отсутствия квалифицированных подрядных организаций. На сегодня сложилась практика при которой в случае возникновения аварий на объектах, находящихся за пределами эксплуатационной ответственности коммунальных предприятий, устранение нарушений вынужденно берут на себя субъекты естественных монополий. При этом такие действия не входят в перечень регулируемых услуг и не возмещаются за счет действующего тарифа, и соответственно связанные с этим расходы покрываются за счет инвестиций, предусмотренных на ремонт.
Депутаты просят рассмотреть вопрос по внесению изменений в Закон Республики Казахстан «О естественных монополиях» и в Правила формирования тарифов, включив электроэнергию в перечень стратегических товаров для теплоснабжающих предприятий.
