Представители партий «Respublica», «AMANAT» и «Ауыл» обратились с совместным депутатским запросом к правительству Казахстана, призвав изменить правила работы банковской системы. По мнению парламентариев, нынешняя модель не способствует развитию экономики, а напротив, усиливает дисбалансы и несправедливость на финансовом рынке. По данным народных избранников, в 2024 году банки выдали 22 трлн тенге кредитов, но 62% из них пришлись на потребительские займы. На малый и средний бизнес ушло лишь 4,2 трлн тенге, или 19% общего портфеля.
«В мировой практике доля кредитования МСБ составляет не менее 40%. У нас вместо роста экономики растут долги населения», — отмечают авторы запроса.
Ещё одна проблема высокая концентрация активов. Пять крупнейших банков страны контролируют 63% всего рынка, тогда как международные стандарты рекомендуют не более 40–45%. Мажилисмены считают, что это не конкуренция, а фактическая монополия и такая ситуация несёт риски для всей финансовой системы. Парламентарии также критикуют действующие правила по текущим счетам и валютным депозитам. Банки не обязаны выплачивать проценты по текущим счетам, хотя в 2024 году на них хранилось 9,2 трлн тенге. По оценкам депутатов, прибыль банков от этих средств составила 900 млрд тенге.
«Деньги принадлежат гражданам и компаниям, значит, и доход от их использования должен работать на них», — заявляют они.
По информации депутатов, именно банковский сектор остаётся «самой субсидируемой отраслью» в экономике. За три года через налоговые льготы банки получили более 5 трлн тенге. При этом общественное мнение чаще говорит о господдержке сельского хозяйства. Несмотря на то, что оно формирует около 5% ВВП, на его долю приходится лишь 1,5% кредитов.
Авторы запроса настаивают на системных изменениях и предлагают:
- увеличить долю кредитования МСБ до 40% от портфеля;
- ограничить концентрацию активов пяти крупнейших банков до 45%;
- устранить дисбалансы в ставках по депозитам и создать справедливые условия для вкладчиков;
- опубликовать полный перечень налоговых льгот банков и их обоснование;
- разработать новые механизмы кредитования сельского хозяйства.
