Правительство готовит законодательные изменения, направленные на регулирование детских игровых автоматов, широко представленных в торговых центрах, магазинах и зонах массового отдыха. Об этом сообщил премьер-министр Олжас Бектенов в ответе на запрос депутатов сената. Речь идёт прежде всего об автоматах типа «Кран», также известных как «Хватай-ка», Crane Machine, Claw Machine или Grabber. Несмотря на то, что такие устройства не предполагают денежного выигрыша, они активно используются детьми и фактически формируют отдельный сегмент развлекательного рынка.
Как отмечает глава правительства, международная практика, в том числе в Канаде, Австралии, Германии, Японии, Южной Корее и Сингапуре, относит подобные автоматы к категории развлекательных аппаратов, для которых установлены обязательные технические стандарты. В этих странах регулируются стоимость призов, порядок регистрации оборудования, запрещается применение скрытых алгоритмов, влияющих на вероятность выигрыша, а за недобросовестные механизмы предусмотрена ответственность.
В Казахстане же, по признанию правительства, нормативное регулирование этой сферы остаётся фрагментарным. Действующее законодательство не в полной мере определяет правовой статус игровых автоматов без денежного выигрыша, порядок их размещения, технические требования, возрастные ограничения и механизмы контроля. В результате автоматы свободно устанавливаются в продуктовых магазинах, торгово-развлекательных центрах, детских игровых зонах, парках и других местах массового скопления людей.
На этом фоне уполномоченные государственные органы приступили к разработке законодательных поправок. Они предполагают введение ограничений по местам размещения автоматов, обязательную сертификацию как самих устройств, так и призов, запрет на использование скрытых механизмов, влияющих на вероятность выигрыша, а также определение государственных органов, ответственных за регулирование размещения и эксплуатации такого оборудования.
Отдельное внимание планируется уделить защите прав потребителей. Владельцев автоматов намерены обязать информировать граждан о принципах работы устройств и реальной стоимости призов. По замыслу разработчиков, это должно снизить риски введения в заблуждение как детей, так и их родителей. В правительстве подчёркивают, что предлагаемые меры направлены не на запрет бизнеса, а на выстраивание баланса между интересами предпринимателей и общества. Повышение прозрачности рынка развлечений и защита несовершеннолетних рассматриваются как ключевые приоритеты будущего регулирования.
Работа над законопроектом будет продолжена совместно с депутатским корпусом. Власти рассчитывают, что обновлённые правила позволят навести порядок в сфере детских игровых автоматов и привести её в соответствие с международными подходами.
Напомним, что мы писали о том, что в Казахстане могут запретить детям играть в автоматы. В запросе из сената РК в правительство страны отмечено, что офлайн-устройства, формально не относящиеся к азартным играм, также формируют рискованное поведение.
«Деятельность автоматов не подлежит полноценному налоговому учету: отсутствуют требования фискализации, обороты непрозрачны. Для недобросовестных операторов это создает условия для сокрытия доходов и неконтролируемого оборота наличных. По отзывам пользователей и экспертов, игровые алгоритмы зачастую провоцируют повторные попытки и создают иллюзию «почти выигрыша», что характерно для азартных игр. У детей возникают эмоциональные реакции, напоминающие элементы зависимости: стремление «попробовать еще», ожидание удачи и невозможность остановиться. Недавно в Костанае произошел резонансный случай: после серии проигрышей игроки в ярости разрушили автоматы, яркое подтверждение того, насколько эмоционально человек может быть вовлечен в процесс», — писали в запросе сенаторы.
