После заседания Правительства, на котором Премьер-министр Олжас Бектенов жестко обозначил провалы в работе по привлечению инвестиций, стало очевидно: для многих региональных кураторов инвестиционного блока наступает момент персонального ответа. И в Восточно-Казахстанской области этот вопрос напрямую упирается в фигуру заместителя акима ВКО Жаксылыка Омара, отвечающего за данное направление.
ВКО не вошла в число трех регионов страны, выполнивших план по привлечению инвестиций. Этот факт сам по себе говорит громче любых оправданий. Особенно если учесть, что Восточный Казахстан традиционно считается одним из наиболее обеспеченных стартовыми возможностями регионов — с развитой промышленностью, сильным агросектором, серьезным туристическим потенциалом и активным предпринимательским сообществом. Здесь не нужно «изобретать регион с нуля» — важно уметь управлять тем, что уже есть.
Однако именно с этим, судя по результатам, у инвестиционного блока ВКО возникли системные проблемы. За годы «курирования» инвестиционного направления Жаксылык Омар так и не сумел выстроить устойчивую, работающую систему сопровождения инвесторов. Проекты либо буксуют, либо растворяются в бесконечных согласованиях, либо так и остаются на стадии меморандумов и презентаций. Инвесторы приходят и уходят. Иногда тихо, иногда с недоумением, но почти всегда без результата.
На правительственном уровне Премьер-министр предельно ясно дал понять: эпоха, когда можно было отчитываться количеством встреч, форумов и красивых слайдов, завершена. Его резкая критика в адрес Kazakh Invest стала симптомом более глубокой проблемы — отсутствия реального контроля и ответственности. Но если национальную компанию еще можно упрекнуть в оторванности от регионов, то у заместителей акимов такого оправдания нет — они работают на земле. По крайней мере, должны.
В Восточном Казахстане регулярно проводятся мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности, подписываются соглашения, делаются заявления о большом потенциале региона. Но проекты почему-то буксуют. И это уже не про внешние факторы, а про качество управления, причем совершенно от конкретного чиновника, в данном случае — заместителя акима.
Премьер-министр дал регионам жёсткий срок — до субботы. Предоставить полный перечень всех инвестпроектов в реализации и честно объяснить, почему они тормозятся. Этот список станет для Жаксылыка Омара моментом истины. Потому что в нем придется либо признать управленческую несостоятельность, либо продолжить делать вид, что виноваты обстоятельства, рынок, инвесторы и кто угодно — кроме него, того, кто за это отвечает.
Фактически судьба заместителей акимов, курирующих инвестиции, сегодня находится в руках Бектенова. И для Восточно-Казахстанской области этот дедлайн может стать не просто рабочим отчетом, а кадровым приговором. Особенно если выяснится, что при всех исходных возможностях ответственный за такой важный фактор эффективности экономики чиновник годами выбирал самый простой путь — ничего не менять.
Потенциал ВКО никуда не делся. Делась ответственность. И если заместитель акима, отвечающий за инвестиции, выбирает стратегию «не хотеть», то логично возникает следующий вопрос — зачем он вообще нужен на этой должности. Потому что в системе, где результат становится главным критерием, бездействие перестает быть нейтральным состоянием.
Восточный Казахстан способен быть инвестиционным локомотивом. Но для этого региону нужен не куратор презентаций, а управленец, который действительно хочет и умеет доводить проекты до результата.
