В мажилисе подняли вопрос о положении государственных служащих среднего и низшего звена. Соответствующий депутатский запрос на имя премьер-министра Олжаса Бектенова был направлен в конце января. В обращении отмечается, что в общественном пространстве критика в адрес государственных служащих стала практически нормой. При этом, по мнению депутатов, под удар чаще всего попадают чиновники среднего и низшего звена, то есть специалисты и руководители отделов, на которых фактически держится основная исполнительная и организационная работа госаппарата.
Как подчёркивается в запросе, именно эти сотрудники выполняют наиболее сложные и ответственные задачи, однако уровень их оплаты труда остаётся низким. По данным депутата, заработная плата многих специалистов начинается от 180 тысяч тенге, что не соответствует объёму нагрузки и степени ответственности. Особое внимание в документе уделено факторно-балльной системе оплаты труда, ранее внедрённой на государственной службе. Она заявлялась как инструмент повышения доходов, однако на практике, как утверждается в запросе, привела преимущественно к росту заработков высшего руководящего звена. Для большинства рядовых сотрудников ситуация либо не изменилась, либо диспропорции в оплате труда только усилились.
Отдельно подчёркивается, что возможности для дополнительного заработка у государственных служащих существенно ограничены законодательно в отличие, например, от врачей и учителей. В результате многие специалисты, по мнению депутата, лишены базовой социальной стабильности, включая возможность приобретения жилья. Это, в свою очередь, снижает мотивацию, провоцирует отток кадров и ставит под сомнение эффективность проводимых реформ.
В связи с этим правительству предложено рассмотреть ряд мер. В частности, речь идёт о пересмотре подходов к оплате труда с целью устранения перекосов между уровнем ответственности и доходами сотрудников среднего и низшего звена. Также предлагается внедрить дополнительные социальные стимулы, включая льготы в сфере медицины, образования и приобретения жилья.
Отдельным пунктом в запросе обозначена инициатива по введению льготной ипотеки для государственных служащих на базе «Отбасы банка» без первоначального взноса, с пониженной процентной ставкой и компенсацией вознаграждения банка за счёт государства. По мнению депутата, субсидирование процентной ставки является более экономически оправданным решением, чем полная компенсация стоимости жилья, и позволяет равномерно распределять бюджетную нагрузку во времени.
Реакция правительства на депутатский запрос на момент публикации не озвучена.
