В Казахстане может быть пересмотрен порядок оценки ущерба при обязательном автостраховании. Мажилисмены обратились в правительство с предложением изменить действующую практику урегулирования страховых случаев, указав на системную проблему, затрагивающую имущественные права граждан и доверие к институту обязательного страхования. Речь идёт о применении Закона Республики Казахстан «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств». По мнению парламентариев, сама норма закона в целом сформулирована корректно, однако на практике механизм её реализации создаёт дисбаланс между страховщиками и потерпевшими.
Согласно статье 22 закона, размер имущественного ущерба определяется страховой компанией либо привлечённым ею оценщиком. Фактически это означает, что сторона, обязанная выплатить компенсацию, одновременно участвует в определении размера причинённого вреда. При этом потерпевший может инициировать независимую оценку только в одном случае, если страховая компания нарушила установленные законом сроки. В остальных ситуациях возможности граждан оспорить размер ущерба существенно ограничены. По мнению депутатов, такая модель объективно создаёт риск конфликта интересов. Страховщик одновременно: несёт обязанность по выплате страхового возмещения; участвует в процедуре определения размера ущерба; действует в рамках методик и требований, установленных уполномоченным органом. В результате потерпевший часто оказывается перед выбором: согласиться с расчётом страховой компании либо инициировать дополнительные процедуры, которые могут оказаться затратными и длительными.
Депутаты указывают, что в Казахстане уже действует развитый институт профессиональной оценочной деятельности и саморегулируемых организаций оценщиков. Однако его потенциал в сфере страховых споров используется ограниченно. В международной практике, как правило, функции страховщика и оценщика структурно разделены. Такой подход позволяет снизить риски конфликта интересов и повышает доверие граждан к системе страхования. Парламентарии напоминают, что согласно статье 4 закона об обязательном автостраховании основной целью этой системы является защита имущественных интересов потерпевших.
Следовательно, механизм определения ущерба должен обеспечивать: объективность оценки, независимость экспертов, равновесие интересов сторон. В своём запросе они предлагают Агентству по регулированию и развитию финансового рынка пересмотреть действующие подзаконные акты и методы страхового урегулирования. Речь, прежде всего, идёт о внедрении полноценного механизма независимой оценки ущерба при страховых случаях. По мнению авторов запроса, это позволит восстановить баланс интересов между страховщиками и гражданами, а также повысить доверие к системе обязательного автострахования в целом.
