Об этом говорится в ответе правительства на депутатский запрос мажилиса. Указаны и места, где в теории будут установлены панели: школы, больницы, детские сады и другие государственные учреждения. Сам запрос касался перспектив внедрения механизмов, которые позволили бы социальным учреждениям использовать электроэнергию, произведённую солнечными установками, а также привлекать частных инвесторов для реализации таких проектов.
Как отмечается в ответе правительства, в настоящее время розничный рынок электроэнергии в Казахстане функционирует по установленной модели. В её рамках снабжение потребителей осуществляют энергоснабжающие организации, за исключением так называемых нетто-потребителей. Социально значимые объекты: школы, медицинские учреждения, организации дошкольного образования, приобретают электроэнергию у единственного поставщика. Закупка осуществляется через процедуры государственных закупок. По этой причине бюджетные организации не могут напрямую покупать электроэнергию у операторов солнечных установок. Для внедрения такого механизма требуется дополнительная правовая проработка с учётом действующего законодательства о розничном рынке электрической энергии.
В правительстве отмечают, что возможность предоставления бюджетным учреждениям права приобретать электроэнергию напрямую у операторов солнечных панелей требует детального анализа. При этом планируется изучить международный опыт, в том числе практику Германии. Одновременно рассматривается и другой вариант, использование солнечных панелей самими учреждениями. В этом случае бюджетные организации могут быть отнесены к категории нетто-потребителей, если они самостоятельно эксплуатируют солнечные установки и не приобретают электроэнергию у инвесторов.
Для реализации подобных проектов может применяться механизм энергосервисных договоров (ESCO). Он предполагает, что инвестор устанавливает энергосберегающее оборудование, а возврат вложенных средств происходит за счёт экономии энергоресурсов. Однако в настоящее время использование такого механизма ограничено рядом законодательных норм. В частности, речь идёт о правилах использования и возврата сэкономленных бюджетных средств. Вопрос снятия этих ограничений уже рассматривается на законодательном уровне. Соответствующие изменения включены в законопроект по вопросам энергоэффективности, который сейчас находится на рассмотрении мажилиса. Документ предусматривает внедрение энергосервисных договоров в государственных учреждениях, а также разработку уполномоченным органом правил их планирования и реализации. Ожидается, что принятие этих норм позволит расширить использование энергосберегающих технологий в бюджетной сфере и создать условия для внедрения солнечной генерации на объектах социальной инфраструктуры.
