В Казахстане планируют пересмотреть подходы к определению ущерба по обязательному автострахованию. Об этом говорится в ответе Агентства по регулированию и развитию финансового рынка на депутатский запрос мажилиса РК. Его подробности вы можете прочитать здесь. Речь идёт как о действующем механизме оценки повреждений автомобилей после ДТП, так и о возможных изменениях в рамках будущей реформы страхового законодательства.
Как сообщили в агентстве, работа по совершенствованию системы страхования ведётся в соответствии с поручением главы государства, озвученным 10 февраля 2026 года на расширенном заседании правительства. В рамках этого поручения Агентство совместно с Национальным банком разрабатывает Программу развития страхового рынка до 2030 года, а также проект нового закона «О страховой деятельности». В подготовке документов участвуют международные консультанты. Одним из направлений реформы станет пересмотр регулирования страхового рынка, включая механизмы определения размера ущерба по обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств. В агентстве отмечают, что при разработке новых подходов планируется учитывать международную практику и стремиться к балансу интересов всех участников страховых отношений.
Действующая система оценки ущерба была внедрена в 2022 году. Согласно законодательству, расчёт суммы вреда, причинённого транспортному средству, выполняет страховая компания либо привлечённый ею оценщик. Для этого используется лицензированное специализированное программное обеспечение, требования к которому устанавливает уполномоченный орган. Внедрение цифровых инструментов позволило заметно ускорить процедуру урегулирования страховых случаев. Если ранее расчёт ущерба мог занимать до десяти рабочих дней, то сейчас этот срок сокращён до пяти. На практике в большинстве случаев оценку проводят независимые специалисты. Из 15 страховых компаний, работающих на рынке общего страхования, только три выполняют расчёты самостоятельно. Остальные привлекают профессиональных оценщиков, что фактически делает институт независимой оценки частью действующей системы.
Дополнительные механизмы защиты интересов автовладельцев были введены в последние годы. С 2023 года потерпевшие получили право самостоятельно выбирать оценщика из предложенного списка, не менее чем из двух специалистов. Это должно повысить прозрачность процедуры и дать пострадавшей стороне больше возможностей участвовать в процессе определения суммы ущерба. Ещё одним элементом защиты прав потребителей стало внедрение обязательного досудебного урегулирования споров.
С 2024 года в Казахстане действует механизм обязательного обращения к страховому омбудсману до подачи иска в суд. Если автовладелец не согласен с размером выплаты, он может оспорить решение страховой компании, подав заявление омбудсману. Рассмотрение таких обращений проводится бесплатно. В офисе омбудсмана работают специалисты по оценке ущерба. В спорных ситуациях они проводят собственные расчёты, используя специализированные программные комплексы.
Статистика показывает, что этот механизм активно используется гражданами. В 2024–2025 годах в офис омбудсмана поступило 23 718 обращений, из которых 20 910 касались урегулирования убытков по обязательному автострахованию. При этом в суд было обжаловано лишь 32 решения, и только четыре из них были отменены. В Агентстве по регулированию и развитию финансового рынка подчёркивают, что действующая модель уже сочетает стандартизированные цифровые расчёты, участие независимых оценщиков и механизмы защиты прав потерпевших.
Однако работа по совершенствованию системы будет продолжена. В рамках подготовки нового законодательства власти намерены дополнительно проанализировать действующие подходы и рассмотреть возможность расширения применения независимой оценки, а также другие меры, направленные на повышение прозрачности и доверия к процедуре определения ущерба. Ожидается, что эти изменения станут частью более масштабной реформы страхового рынка Казахстана, рассчитанной до 2030 года.
