Предприниматели областного центра столкнулись с трудностями при реализации проектов строительства и расширения бизнеса из-за отсутствия утверждённых проектов детальной планировки (ПДП). Вопрос обсудили на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей Восточно-Казахстанской области.
Поводом стало обращение ТОО «Белалекс», которому отказали в предоставлении земельного участка для обслуживания существующего объекта водного транспорта. Среди причин отказа указали расположение территории в водоохранной полосе Иртыша, наличие зелёных насаждений и подъездных путей, а также отсутствие утверждённого ПДП. Однако участники заседания отметили, что проблема касается не только одного предприятия. Отсутствие градостроительной документации может осложнить реализацию инвестиционных проектов и развитие бизнеса в разных сферах экономики города.
Ситуация обострилась с 1 июля 2026 года, когда вступил в силу новый Строительный кодекс Казахстана и связанные с ним нормативные акты. Согласно статье 98 кодекса, строительство и ряд других работ должны осуществляться на основании проектно-сметной документации, разработанной в соответствии с утверждёнными градостроительными проектами. При этом законодательство предусматривает отдельные исключения. Представители городского отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства сообщили на заседании, что обращались за разъяснениями в профильное министерство. По их словам, без ПДП выдавать соответствующие разрешения нельзя.
При этом конкретные сроки появления необходимой документации в Усть-Каменогорске пока неизвестны. Сейчас ведётся работа над генеральным планом города, и только после её завершения предполагается приступить к разработке проектов детальной планировки. Председатель Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Игорь Шацкий обратил внимание на необходимость индивидуального рассмотрения подобных ситуаций. По его мнению, отсутствие ПДП не должно автоматически становиться основанием для отказа во всех случаях. В частности, необходимо различать новое строительство и предоставление земли для обслуживания уже существующего объекта.
Для предпринимателей неопределённость со сроками подготовки градостроительной документации означает сложности с планированием инвестиций, модернизацией производств и расширением деятельности. В Палате предпринимателей ВКО считают, что вопрос требует системного решения. Среди необходимых мер — определение конкретных сроков разработки ПДП и поиск предусмотренных законом механизмов, которые позволят бизнесу реализовывать проекты в переходный период.
