Действующая котельная в поселке Глубокое введена в эксплуатацию в тридцатых годах прошлого века и давно требует замены. Сама необходимость строительства новой котельной почти ни у кого не вызывает сомнений, но, как говорится, дьявол кроется в деталях. В начале 2018 года в ходе рабочей поездки акима ВКО Даниала Ахметова в Глубоковский район стало известно о планах строительства новой котельной стоимостью около 3 млрд тенге (7,9 млн долларов США) в рамках государственно-частного партнерства.
2 июня 2020 года заключен договор государственно-частного партнерства на строительство котельной в поселке Глубокое, по результатам конкурса частным партнером определено АО «Mimsan Endustri Kazanlari Sanayi ve Ticaret A.S.» (Турецкая Республика). Согласно условиям договора, стоимость строительства и оснащения объекта ГЧП составляет 4 517,159 млн тенге или 11,05 млн долларов США на дату подписания договора.
Повышение стоимости строительства котельной от ранее заявленной суммы более чем на 3 млн долларов США можно объяснить разными причинами, но более всего хочется верить в то, что это обусловлено внедрением наилучших природоохранных технологий.
Отсюда понятно внимание общественности к любому новому производству, особенно если разговор идет о новой котельной, работающей на сжигании каменного угля. И если при критике экологической составляющей старых производств идет отсылка к их историческому характеру, то в новой котельной, тем более строящейся частично с использованием бюджетных средств (более 1,6 млрд тенге), хочется видеть наилучшие технологии очистки дымовых газов. Именно поэтому в Казахстане существует такой институт как процедура общественных слушаний, предусмотренная для участия общественности в принятии решений по вопросам охраны окружающей среды.
Новая котельная подпадает под процедуру общественных слушаний и по требованиям законодательства местный исполнительный орган должен за 20 дней до самих слушаний обеспечить открытый доступ к проектной документации для того, чтобы представители общественности могли ознакомиться и дать свои замечания и предложения. А ведь увеличение стоимости новой котельной на 3 млн долларов США дает шанс общественности требовать внедрения наилучших технологий по очистке дымовых газов.
Однако в нарушение требований законодательства акимат Глубоковского района публикует объявление об общественных слушаниях, но сам проект для открытого доступа не прикладывает, хотя до самих слушаний остается уже менее 20 дней.
Отсутствует проект и на веб-ресурсе заказчика новой котельной в лице Управления энергетики и ЖКХ акимата ВКО.
На письменный запрос пришел ответ, что проект не будет предоставлен для ознакомления до самих слушаний, хотя это прямо противоречит законодательству, а на самих слушаниях это будет невозможно ввиду их проведения онлайн. Зачем нужны общественные слушания, если дать замечания можно не позднее трех дней до слушаний, а замечания давать просто не на что?
Единственное, что было предоставлено, так это эскизный проект, представляющий собой сборку «красивых картинок» новой котельной в дымке окружающего газа, с отвалами угля на газоне и дорогим спорткаром на автомобильной стоянке около котельной, что, однако, все же никак не позволяет оценивать уровень экологичности нового производства.
