Вот, например, аппарату акима Усть-Каменогорска очень хочется потратить три миллиона тенге – он готов купить услуги по составлению цветочных композиций (по индивидуальным заказам).
В плане госзакупок срок покупки – октябрь. Что же необходимо аппарату акима Усть-Каменогорска?
Все предусмотрено. Букеты должны быть составлены в соответствии с правилами флористики. Они должны быть оформлены в натуральное волокно. Если голландские розы, то не короче метра. Букеты из трех веточек-куст хризантем с оформлением зеленью. Букеты-микс для VIP персон. Юбилейные 15 корзин с цветами из 50 голландских роз каждая (для возложения к памятникам). Праздничных букетов из трех голландских роз – матерям-героиням при вручении им правительственных наград. Украшение конференц-зала: три гирлянды из живых цветов и букеты разноцветья цветов в напольных вазонах по сорок штук в каждом.
Пока сотрудники аппарата акима города по этому объявлению разослали запросы ценовых предложений и ждут, когда же предприниматели-флористы откликнутся. Но это ненужные хлопоты – ценовые предложения – поставщик уже четыре года один и не меняется, что же на этот раз может пойти не так?
Потом можно будет на фоне вручаемых букетов (или оформленных пространств) рассказывать за так же потраченные впустую на «освещение деятельности» бюджетные деньги в СМИ о том, как руководители города, не жалея сил и средств (государственных, конечно же), борются за благополучное развитие.
Цветы к времени публикаций отчетов, увы, увянут и будут выброшены в мусор. Буквально – три миллиона тенге для наполнения мусорных корзин.
А что такого? За незаконченный еще финансовый год точно такие же услуги планово потребовались государственным органам и организациям Казахстана – 369 раз! – на ориентировочную общую сумму 190 миллионов тенге.
Из этой суммы на 32,3 млн в 2021 году заказали и закажут еще наши, родненькие, восточноказахстанские. Те самые, которые заботятся об эффектном расходовании государственных средств. Почему-то очень любят такие заказы организации культуры, и образования. Впрочем, аппараты акимов, конечно, в авангарде по масштабам.
В списке ниже – планы текущего года, как уже исполненные, так действующие и которые еще предстоит исполнить.
В этом году с букетными планами в нашей области всех переплюнул акимат Усть-Каменогорска. В рейтинге флористов он обошел даже управделами акима области. Оцените масштабы!
- Аппарат акима Усть-Каменогорска 11 млн,
- Управделами акима ВКО – 10 млн,
- Аппарат акима поселка Глубокое – 1 млн,
- Отдел внутренней политики Риддера – 200 тыс,
- Отдел образования района Алтай – 53 тыс,
- Отдел физкультуры и спорта Семея – 300 тыс,
- Отдел физкультуры, спорта и туризма района Алтай – 200 тыс,
- Управление внутреннее политики ВКО – 384 тыс,
- Музей искусств – 60 тыс,
- Центр развития одаренности «Дарын» – 240 тыс,
- Музей-заповедник ВКО – 300 тыс,
- Областной драмтеатр – 1,37 млн,
- Риддерский музей – 42 тыс,
- Молодежный ресурсный центр Бескарагайского района – 460 тыс,
- Центр обучения языкам (Бескарагайский район) – 83 тыс,
- «Ертiс-концерт» – почти 2 млн,
- Региональный центр «Шыгыс» (управление образования ВКО) – 580 тыс,
- Центр территориального управления акимата Усть-Каменогорска – 350 тыс,
- ВКТУ – 600 тыс,
- ВК университет имени С. Аманжолова – 1,12 млн,
- Национальный ядерный центр (Курчатов) – 80 тыс.
- Отдел образования Усть-Каменогорска – 1,25 млн,
- Гормаслихат Усть-Каменогорска – 500 тыс,
- Балетная школа, Семей – 50 тыс.
Всех отметили, никого не забыли?
Но тут вопрос: вот мы перечислили всех, кому «надо». А что – остальным – «не надо»? Почему в Алтае госорганизациям цветы нужны, а в Катон-Карагае нет? Почему акимату Усть-Каменогорска нужны, а остальным акиматам – нет? Или те же услуги проходят еще и под другими статьями, с другими формулировками?
Мы-то искали конкретную формулировку: «услуги составления цветочных композиций». Оказалось, все немного сложнее.
Вот, например, аппарат акима Семея на днях закупил не услуги флориста, а сами «цветочные композиции» – 35 букетов из лилий, хризантем, гипсофилы, листьев пальмы феникса робелини, спайдера, роз – на 147 тысяч тенге. 4200 тенге за букет.
То есть – мы понимаем – в нашу выборку, вероятно, не вошел еще целый пласт аналогичных заказов! Ладно, пока смиримся.
Для примера мы прошлись по исполненным и действующим контрактам Усть-Каменогорского акимата – как признанного букетного лидера в списке. Мы интересовались: сколько флористов или фирм привлечены – а то вдруг вообще один? И зачем тогда ожидание ценовых предложений, если, судя по практике, уже есть надежный, проверенный годами поставщик с отличным качеством и наименьшими ценами. Да и услуга достаточно специфичная.
Да. Пытались победить многие, но в итоге по анализу состоявшихся закупок поставщик у акимата города с 2018 года – всегда один (два предыдущих года побеждали три других ИП).
С 2016 года по настоящее время акимат города потратил на букеты и оформление цветами 42,4 млн тенге.
Распорядителей бюджетами можно понять. Какой праздник без цветов! Цветы, как говаривал Борат обо всем подряд: «Very nice!» – «Красиво!»
Нам скажут: вы что против красоты? Не хотите, чтобы ветераны, матери-героини, лучшие учителя, да и люди вообще получали из рук акимов красивые букеты, чтобы они на празднике сидели среди скучных серых стен, украшенных лишь картонными цветочками? А что делегациям – разве не надо возлагать цветы – все возлагают, это протокол!
Вообще-то – да, не хотим. Нам кажется это бессмысленным и дорогим. Одно дело – ради памяти и уважения, другое – украсить стены. Это красиво, но, кроме красоты, есть еще множество более важных вещей на свете.
И разве только цветы? Сколько нам еще предстоит в госзакупках найти безумных, бесполезных, ненужных и порой просто наглых трат бюджетных денег ради эффекта, понтов или красоты! Запланированных в соответствии с законом и совершенных в соответствии с ним же.
Это не аким, а весь Казахстан собирает букеты, чтобы акимы их кому-нибудь вручали. Чтобы делегации возлагали цветы к памятникам. Чтобы вдоль стен стояли вазоны с букетами разноцветья и висели гирлянды из живых цветов. Чтобы было чем наполнять мусорные корзины после праздника.
Пусть некорректно так сравнивать, но любопытно, скольким эти деньги могли помочь, если вот прямо их потратить на лечение детей, например, которым время от времени нужна дорогая помощь, а в список обязательных она или не входит или ждать годами? И ее собирают просьбами по соцсетям.
И хорошо бы, чтобы акимы тихонько спрашивали каждый раз у очередного одаряемого: вам букетик или ребеночка спасти?
Кто из них ответит – конечно, букетик?
