ГОРОД МЕЧТЫ
Жизнь казахстанцев в новостройках Усть-Каменогорска
Ратмир АНТОНОВ, Куаныш ОСПАНОВ, Назерке ИСМАИЛОВА, Наталья МИЛЛЕР
Авторы цикла "ЗА ФАСАДОМ ГОСПРОГРАММ"

Продолжаем тему некачественной застройки новых микрорайонов областного центра Восточного Казахстана. В этом материале мы расскажем о том, как живут люди, поверившие в громкие слова о качественно новой жизни в новом, перспективном районе Усть-Каменогорска, а в результате заехавшие в квартиры, в которых нужно было менять всё, вплоть до лампочек. О том, как простые горожане решили добиться того, чтобы обещанное им стало реальностью. И даже о том, что думают по этому поводу власти.

Арман қала

Город мечта – именно так в мечтах представляли себе новый жилищный комплекс сотни новосёлов, заехавших в 2017 году в девять многоквартирных девятиэтажных домов, расположенных в экологически чистом районе Усть-Каменогорска по проспекту Есенберлина. 658 квартир в чистовой отделке в домах под номерами 19, 21, 23, 23/1, 23/2, 46, 48, 50, 52 возводили по программе «Арендное жилье с выкупом» программы «Нұрлы жер». Общая площадь квартир – свыше 40 тысяч квадратных метров. Заказчиком проекта выступило акционерное общество «Samruk-Kazyna Construction», которое тогда носило название – АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына».

«Объект строительства расположен в районе 19 нового микрорайона, который является перспективный и динамично развивающейся частью «Нового города» с наиболее благоприятной экологической ситуацией», – писали в рекламных буклетах заказчики строительства.

Председателем правления акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» тогда был Умирзак Шукеев. Он лично приезжал контролировать стройку и был доволен результатом. Сейчас он аким Туркестанской области.

С самого момента заселения людей преследовали неприятности. Фасады многоэтажек облетали, коммуникации выходили из строя, подвалы подтапливало, во время косого дождя из стен текла вода и так далее. С момента ввода в эксплуатацию прошло почти пять лет, но ничего не изменилось, несмотря на постоянные жалобы местных жителей.

 
 

 

 

Мы несколько раз приезжали на место и разговаривали с разными категориями проживающих тут людей. Наиболее активными собеседниками были пенсионеры и многодетные матери. Молодые специалисты, госслужащие и прочие жильцы тоже принимали участие, но были намного сдержаннее. Впрочем, в итоге все просили не называть их настоящих имён и фамилий. Жильцы боятся, что АО «Samruk-Kazyna Construction» расторгнет с ними договор и они окажутся на улице. Поэтому рассказывали подробности лишь после гарантии анонимности. Поэтому фамилии и имена, названные собеседниками, совершенно точно псевдонимы.
«То, что мы получили, заезжая в квартиры и дома, не соответствует тому, что было изначально заложено. Не соблюдены многие моменты. Люди платят деньги за якобы построенное. Потрачено намного меньше. Должны быть полы ламинат, обои другие, мусоропровод должен быть, которого ни в одном доме нет. Никакой шумоизоляции нет, теплоизоляции нет, трубы в подвале на проволоках, дома вообще построили в месте, где близко грунтовые воды. У нас из асфальта вода течёт весной и осенью. Если мы идём по программе «Жана Казахстан» и проводим референдум по Конституции, то нужно сперва это всё в порядок привести. У нас тут сайдинг с облицовки постоянно падает огромными кусками, машины разбивает, детей много бегает, а вдруг прибьёт кого-то. А под детской площадкой, копнуть в половину лопаты – там строительный мусор, они просто тут всё закопали, тут не посадить ничего, ничто нельзя сделать, опасно, штыри там, осколки. Озеленение – отдельная тема, степь сплошная».
- Айдар Нурсеитов, житель Усть-Каменогорска

Ещё один арендатор, Арман, рассказал о том, что заранее знал, что его ждёт, так как работал во время строительства жилого комплекса здесь же и помогал проводить коммуникации.

«Я эти дома знаю, как семечки, потому что я работал в них на монтаже отопления, санузлов и прочего. Пластиковые трубы, которые мы устанавливали – они не рассчитаны на тот градус, который подают теплосети. Поэтому в любом подъезде видно, они извиваются как змеи, их ведёт. Дело в качестве материала, из которого изготовлены трубы, они были очень дешёвыми. Я, когда заезжал в квартиру, первым делом выкинул все трубы отопления и поставил новые, чтобы не было у меня эксцессов во время опрессовки, во время отопительного сезона. А у других очень большие проблемы с этим, постоянно рвёт трубы, топит. Трубы эти делятся на несколько категорий и у нас во всех девяти домах комплекса они сделаны из самого дешёвого материала. Прорывает трубы эти тоже постоянно. В каждом доме полностью нужно менять коммуникации».
- Арман, житель Усть-Каменогорска
«Сейчас делаю ремонт, убрали линолеум и там сантиметровые трещины, щели, много мешков раствора ушло, чтобы устранить. А если квартира с краю, то там дует реально из стены. Например, стоит шкаф, открываешь его и оттуда в дом заходит зима, это, как вход в Нарнию. На балконе огромные щели были между стеклопакетами, их замазали, а теперь двери не открываются, всё так. Самое странное – отсутствие шумоизоляции, я знаю всё, что каждый сосед в любое время делает. Вот у меня маленькая девочка соседка, она не спит до двух ночи, играет в комнате, и я не сплю, она как рядом с кроватью. А если семейные пары, то тоже достаточно весело ночами. Если идёт косой дождь, стены насквозь у нас, под обоями плесень. Это мы три года живём, через лет пять что с этим всем будет?»
- Роза Манапова, жительница Усть-Каменогорска, пенсионерка

По информации жильцов, уже через несколько месяцев после заселения, в 2019 году создали комиссию для того, чтобы обследовать дома и устранить недостатки. Всё было изучено, дефекты описаны и зафиксированы, но ничего не изменилось. Жители говорят, что всё дело во взаимоотношении заказчика и застройщика, но принимать в них участие не хотят. Люди справедливо полагают, что довести жильё до ума – задача собственника. Но главное препятствие на пути к осуществлению мечты о нормальной жизни в квартирах – разобщённость. Многие откровенно боятся хоть как-то проявлять недовольство, чтобы не оказаться на улице.

«У них какие-то внутренние разборки с застройщиком, но это не наши проблемы. Мы арендуем и приобретаем жильё у Самрук-Казына, мы им платим деньги, все проблемы пусть решают они. Программа аренда с выкупом, каждый месяц мы платим определённую сумму в течение 14-15 лет, и потом квартира становится нашей. Если хотите раньше, то три года живёшь, платишь ежемесячно. А потом уже можешь остаток от её стоимости на тот момент доплатить и выкупить. Но, если человек из-за жизненных неурядиц какое-то время не платит, то его подают на выселение. Попасть в программу было трудно, все квартиры распределяли непонятно как, но вопрос можно был решить любой за определенную сумму. У нас у одной многодетной женщины, у неё пять детей – вся квартира в плесени, вся. Нам без разницы, кто будет устранять и на какие деньги. У нас договор с фирмой Самрук-Казына. Пусть выполняют свои обязательства. Детская площадка, просто ужас ужасный. Парковок – минимум. 658 квартир, машин можно поставить двести от силы. ОСИ не можем создать, договориться между собой не можем. Главная проблема тут – разобщённость. Если бы объединились и стали юридически всё оспаривать, может и сделали бы город мечты здесь, в этом отдельно взятом жилищном комплексе», – резюмируют собравшиеся на беседу жильцы.

Весной 2022 года с частью жильцов ЖК встречался Председатель Правления АО «Samruk-Kazyna Construction» Маулен Айманбетов. Он обещал, что в этом году будет проведён капитальный ремонт кровли. И сообщил о новом техническом обследовании всего жилого комплекса, после которого будет разработан план мероприятий по устранению дефектов, благоустройству дворовой территории. С тех пор минуло уже почти три месяца, но ничего не поменялось.

Также жильцы оплачивают имущественный налог, который был отменён ещё до заселения на других объектах, но конкретно к этому комплексу его оставили в силе. С момента заселения этот вопрос не могут разрешить. Факт интересный, поскольку имущество жильцам не принадлежит. Растёт и долг управляющей компании.

 

 
 

 

 

На обращения жителей непосредственно к акиму Восточного Казахстана Даниалу Ахметову, которые просили повлиять на бездействие местных исполнительных органов в деле благоустройства вокруг жилого комплекса, так как там практически не было дорог и тротуаров, в осенне-весенний период перемещение по дорогам становилось физически невозможным из-за грязи и лужи, глава региона отвечал так:

«На основании договоров между ГУ «Отдел строительства города Усть-Каменогорска» проектными организациями ПК «Проектный институт «Семипалатинск граждан проект» и ТОО «Научно-производственный центр Грид» ведется разработка проектно-сметной документации по проектам: «Строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры от проспекта Есенберлина до пересечения с улицей Жибек Жолы г. Усть-Каменогорска, ВКО» и «Cтроительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры вдоль улицы местного значения между: магистралью Южная и пр. К.Маркса; пр. Есенберлина и улицей местного значения». После получения положительного заключения вневедомственной экспертизы будут предусмотрены все необходимые мероприятия для реализации данных проектов. Дополнительно сообщаем, что ГУ «Отдел ЖКХ, Пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» будут выполнены работы по отсыпки проезда фрез-материалом в осенний период текущего года».
- Даниал Ахметов, аким ВКО
У нас очень много вопросов к АО «Samruk-Kazyna Construction». Для того чтобы получить на них ответы, мы отправили официальный запрос, но ответа на него на данный момент так и не получили.

Застройщиком жилого комплекса была компания «ВК Техногрупп», но постройка этих домов записана на счёт фирмы, на данный момент носящей название ТОО «VK Development group». Во всяком случае это указано на официальном сайте. Учредитель компании Айдос Бахтубаев. Он же в 2020 году был избран директором филиала Союза строителей Казахстана по Восточно-Казахстанской области. Он же был учредителем «ВК Техногрупп». Несмотря на то, что в видах деятельности фирмы прописано, что занимается она деятельностью по предоставлению комплексных офисных административных услуг, дошкольным образованием, покупкой и продажей прочей недвижимости, ТОО активно возводит жилые комплексы. Среди построенных также ЖК «Нурлы Жол», ЖК «Park city», ЖК «Ertis City» и жилой дом по пр. Аль-Фараби, 46 в Усть-Каменогорске. Также ведётся строительство жилого комплекса «Novy Bereg» на участке площадью 29,7 га. Также эта фирма участвует в создании ещё одного товарищества с ограниченной ответственностью “DevEL CENTER”. Кроме того, аким Восточного Казахстана Даниал АХМЕТОВ часто упоминает имя учредителя стройкомпании на заседаниях в акимате. В середине апреля 2022 года он заявлял о строительстве четырёх малокомплектных школ на 50 и 100 мест в Курчумском, Жарминском и Бескарагайском районах. Возводиться они должны по так называемым оффтейк-контрактам (это договор на выкуп ещё не изготовленной продукции). Потенциальным партнёром называлась компания Айдоса Бахтубаева.

 

...

Дух Бауыржана Момышулы помогает людям

А вот жильцы многоквартирного дома по улице Бауыржана Момышулы не стали сидеть сложа руки, когда обнаружили, что их дом один сплошной недостаток. Их терпение лопнуло после того, как обрушилась часть облицовки между подъездами и оттуда высыпался весь утеплитель, который должен был быть изначально укреплён в виде прессованных плиток.

Председатель ОСИ дома Бахытбек Амренов провёл нас по всему дому и показал, как приходится жить 162 семьям, в основном молодёжи из депрессивных районов, которые заселились сюда в 2020 году. Заказчиком строительства выступала «дочка» одной из нацкомпаний – акционерное общество «Казахстанская жилищная компания». Привычная картина здесь, даже в подъездах, спутанная электропроводка и причудливо изогнутые трубы отопления и водоснабжения.

 

«Заехали - снаружи всё было красиво, внутри так себе, но мы не знали, что у нас должно быть в квартирах, приняли, как есть, что было. Уже потом стали разбираться. Сперва стали сами все недоделки в квартирах делать, устранять, а когда пошли аварии с трубами горячей воды в подвале и внутри квартир, начали изучать и поняли, что нужно создавать комиссию. Сделали дефектный акт и стали теребить АО «КЖК». Полтора года уже ведём борьбу. Сколько ни общался, понял – менеджеры не умеют принимать на себя ответственность и не могут сами решить конкретную проблему. Мыслят они глобально, масштабно, а вот конкретно ничего не могут сделать, когда надо. Дом этот стоил 1 миллиард 600 миллионов. А они понятия не имеют, как всё потратили. Я на 500 миллионов присвоения отсюда могу на пальцах доказать, а у них даже сердце не болит».
- Бахытбек Амренов, председатель ОСИ

В квартирах – недоделка на недоделке. Трубы проходят в полу и в потолке, из розеток дует сквозняк, а при непогоде, ему удаётся пробираться в квартиры даже через стены. Если прикоснуться к любой стене в подъезде – может ударить током. Между тем в этом доме очень много маленьких детей. И с каждым годом их будет становиться всё больше.

«В доме 602 жителя, 20 пенсионеров. 174 ребёнка у нас, из них 57 ученики. В прошлом году 15 новорожденных было, в этом году ожидаем 16. Дом по программе «Нурлы жер», стоимость 162 тысячи тенге за квадратный метр, успели ещё по старой цене, сейчас дороже. Мы платим эти деньги за падающие стены. Зимой квартиры насквозь продувает. Иней на стенах, температура 12-14 градусов. Сначала не могли понять, потом узнали, что во время строительства не доложили раствора, оттуда сквозняк. Получается, прямо со стен у нас дует. Как экономили – да на всём. Например, двери. В описании – деревянные – усиленные, стоили тогда 20 тысяч, а они поставили бумажно-картонные, стоимость которых тогда была три тысячи. 2228 дверей таких. Это уже 31 миллион тенге экономия, себе в карман. И только с дверей. 16 миллионов на входных дверях. Миллионы на кафельной плитке. Куда все эти деньги делись?»
- Бахытбек Амренов, председатель ОСИ

Жильцы писали во все инстанции, устраивали сходы, даже угрожали властям голодовкой. Дело сдвинулось после личного приёма у акима ВКО. Завертелись неведомые механизмы, в город приехали менеджеры национальной компании.  Произошло доселе неслыханное – жители дома в суде отстояли своё право на безопасную жизнь. Служители Фемиды обязали заказчика строительства оплатить капитальный ремонт фасада всего дома.

«Мы подали в суд с помощью Департамента защиты прав потребителей и общественного объединения по защите прав потребителей. Подали в итоге в суд на акционерное общество «Казахстанская жилищная компания». Впервые в истории Казахстана это. Не было такого, чтобы с этого монстра кто-то тиынку выбил. В суде мы смогли всё доказать и суд вынес решение о проведении капитального ремонта дома. Обязал АО «КЖК». Затем нам предложили заключить медиативное соглашение – они нам перечисляют деньги, мы сами находим фирму, которая сделает ремонт фасада нам. Мы согласились. 308 миллионов нам перечислят. Из них 252 миллиона на ремонт, остальные на другие расходы, включая НДС»
- Бахытбек Амренов, председатель ОСИ

К слову, в самом акционерном обществе «Национальный управляющий холдинг «Байтерек», чьей «дочкой» является АО «КЖК» нам рассказали, что всего в Усть-Каменогорске инвестировано в строительство и приобретение семи многоквартирных жилых домов площадью 47, 7 тысяч квадратных метров. Все жилье компании в городе было реализовано в рамках государственной программы жилищно-коммунального развития «Нурлы жер». Два жилых дома (321 квартира) реализованы вкладчикам АО «Отбасы банк», согласно условиям программы, 5 жилых домов (458 квартир) реализованы в качестве арендного жилья очередникам МПО в аренду с выкупом и остаются в собственности компании до их полного выкупа арендаторами.

 

Строительство многострадального дома по улице Бауыржана Момышулы велось в рамках государственно-частного партнёрства, нацкомпания выступала инвестором, а ТОО «Курылыс гарант» застройщиком. Кстати, в документах, находящихся в свободном доступе, можно увидеть, что количество сотрудников на момент подписания договора составляло всего пять человек. А сама компания лишь недавно сменила вид деятельности с общей уборки зданий на строительство. Руководитель – Гульжанат Карсыбаева, среди работников прописаны Руслан Алиев, Руслан Чохар-оглы и Алёна Матиас. К слову, подрядчиком выступило ТОО «Курчум Курылыс», руководителем которого был Куаныш Карсыбаев. Кстати, эта фирма впоследствии была признано банкротом и исправить недоделки, естественно не может.

 

«Акт приемки объекта в эксплуатацию подписывается Застройщиком. Подрядчиком, авторским и техническим надзором самостоятельно. Компания (АО «Байтерек девелопмент») не участвовало в вводе объекта в эксплуатацию. В соответствии с условиями Договора, объект принят в собственность Компании в ноябре - декабре 2019 года», - сообщили нам в АО «НУХ «Байтерек» в официальном ответе на запрос.
А жильцы представили документы, что акт подписан осенью 2018 года.

Что касается финансовых претензий, то по данным нацкомпании, лишь после завершения капитального ремонта объекта, они будут вправе потребовать от застройщика, генерального подрядчика и лиц, проводившими авторский надзор и технический надзор, возмещения понесённых расходов по устранению дефектов. Также известно, что компанией направлены материалы по факту некачественного выполнения строительно-монтажных работ в Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу. В настоящее время проводится проверка в Департаменте экономических расследований по Восточно-Казахстанской области.

 

 

Впереди ещё много дел. Ведь фасад фасадом, а капитального ремонта, по сути, требует весь дом несмотря на то, что он был сдан лишь два года назад. Тем не менее, этот случай – яркий пример того, чего можно добиться, объединившись всем вместе для решения вопросов с некачественным жильём. Сами жильцы говорят, что им помогает дух легендарного Бауыржана Момышулы.

...

Не признают в отделе, но видят в министерстве

Во многих новостройках ситуация схожая. Казалось бы, после каждой претензии государственные служащие, отвечающие за освоение миллиардов тенге, выделенных на жилищное строительство, должны устраивать разбирательства с застройщиками. Ну, а по-хорошему, устранять ещё в процессе возведения домов. Но в отделе строительства Усть-Каменогорска в ответе на запрос, нам сообщили, что согласно закону «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» надзор в ходе строительства осуществляется лицензированными экспертами инжиниринговых услуг (авторского и технического надзоров).

«Если подрядчик не исполняет требование, то отделом в начале осуществляется претензионная работа. В случае неисполнения требований в срок, отраженные в претензионном письме, отдел оставляет право обратиться в суд. Устранение недоделок происходит по гарантийным обязательствам согласно договору. Судебные разбирательства происходят не часто, так как в основном подрядчики исполняют свои обязательства по договору добросовестно», - прокомментировали в ведомстве.

А вот в министерстве индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (спустя небольшое время после публикации первого материала цикла) заявили, что МИИР намерено усилить контроль за качеством строительства в стране.

 

«На сегодняшний день уже разработан и внедряется единый строительный портал, который позволит аккумулировать всех участников строительства в единой цифровой среде. Принцип работы в системе подразумевает автоматическую выгрузку проектно-сметной документации с портала вневедомственной экспертизы и оформление всей строительной документации в цифровом виде (акты, журналы, предписания). Работа в системе построена таким образом, что невозможно принять объем с отклонением или завышением от проекта, либо принять невыполненный объем работ», - резюмировали в министерстве.
Следите за историей строительства новостроек в Усть-Каменогорске с помощью наших следующих материалов. Готовятся они при поддержке Internews Kazakhstan.
Вернуться на главную страницу FACTUM