Правительство Казахстана разрабатывает балльную систему учета нарушений правил дорожного движения, которая предусматривает лишение права управления транспортом на шесть месяцев для водителей, систематически нарушающих ПДД. Об этом говорится в ответе премьер-министра на депутатский запрос о мерах по повышению безопасности дорожного движения.
Пилотный проект уже проходит апробацию в Астане, Алматы и Шымкенте. Согласно предлагаемому механизму, водитель будет считаться систематическим нарушителем после набора 20 баллов в течение одного года с момента первого нарушения. Баллы будут начисляться только после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, что сохраняет право водителя на обжалование. Начисленные баллы будут действовать один год, после чего автоматически аннулируются.
При достижении порогового значения водитель лишится права управления транспортными средствами на шесть месяцев. Вернуть водительское удостоверение можно будет только после успешной сдачи экзамена на знание правил дорожного движения. Аналогичный механизм предлагается распространить и на граждан, не имеющих водительских прав. Если пешеход или иной участник дорожного движения наберет 20 баллов за нарушения, ему запретят получать водительское удостоверение в течение шести месяцев. После завершения пилотного проекта власти также рассмотрят возможность введения обязательной психологической оценки для систематических нарушителей.
При этом правительство не поддержало ряд предложений депутатов по ужесточению ответственности за нарушения ПДД. Речь идет об отмене 50-процентной скидки при своевременной оплате штрафов, приостановлении действия водительских прав до повторной сдачи экзамена, а также расширении оснований для лишения права управления транспортом. Кроме того, не получила поддержки инициатива о передаче полномочий по прекращению и восстановлению права управления автомобилем от судов органам внутренних дел. В кабмине пояснили, что эти предложения вызывают концептуальные замечания и создают риски злоупотреблений и коррупции.
В ответе также отмечается, что контроль средней скорости движения уже действует на десяти участках автомобильных дорог республиканского значения общей протяженностью около 2,1 тыс. километров. С момента запуска системы зафиксировано около 407 тыс. нарушений, а сумма наложенных штрафов достигла 6,5 млрд тенге. В настоящее время ведутся работы по внедрению аналогичной системы еще на восьми участках дорог общей протяженностью более 1,5 тыс. километров. Кроме того, уполномоченным органам поручено проработать вопрос установки комплексов контроля средней скорости на дорогах областного значения, включая улицы населенных пунктов.
Правительство также не считает необходимым вводить дополнительные поощрения для дисциплинированных водителей. В ответе отмечается, что международная практика не подтверждает эффективность подобных мер для снижения аварийности, а соблюдение правил дорожного движения является обязанностью каждого водителя. Вместе с тем в Казахстане уже действует механизм поощрения через систему обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств. Водители с положительной страховой историей получают более низкую стоимость полиса, тогда как наличие страховых случаев приводит к его удорожанию.
