Бизнесмены заявили о проблемах при взаимодействии с объединениями собственников имущества (ОСИ) и управляющими компаниями. Среди озвученных вопросов, ограничение доступа к инженерным коммуникациям, препятствия для подъезда грузового транспорта и непрозрачность начисляемых платежей. Эти обращения рассмотрели на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей Восточно-Казахстанской области.
Один из случаев связан с ТОО «Аль-Дента». Инженерные коммуникации, необходимые для работы объекта, проходят через подвальное помещение соседнего жилого дома. Подключение к сетям было предусмотрено проектной документацией и согласовано с уполномоченными организациями. Здание введено в эксплуатацию в 2014 году. Как сообщили на заседании, представители управляющей компании ограничили доступ к коммуникациям. После перекрытия холодного водоснабжения работа клиники была приостановлена, а прием пациентов прекращен. Кроме того, в подвал не допустили специалистов АО «Казахтелеком», которые прибыли для устранения неисправности линии связи. В результате предприятие осталось без телефонной связи и интернета, а также возможности полноценно использовать кассовое оборудование и POS-терминалы. Факт недопуска, по представленным материалам, был зафиксирован актом.
При этом предприниматель продолжал оплачивать услуги управляющей компании. Согласно материалам заседания, ежемесячный платеж составлял 20 тысяч тенге. Однако на запрос о предоставлении счетов-фактур и актов выполненных работ, по словам заявителя, последовал отказ. Отдельно предприниматели подняли вопрос дополнительных платежей за доступ к помещениям и коммуникациям. По озвученной на заседании информации, размер таких требований может достигать 50 тысяч тенге сверх регулярных платежей.
Другой конфликт касается организации подъезда к торговому объекту. По обращению предпринимателя, председатель ОСИ препятствует проезду грузового транспорта по дворовой территории, где установлен шлагбаум. Предприниматель пытался решить вопрос путем согласования альтернативного подъезда. Еще в 2022 году ему предложили другой вариант организации проезда, после чего он начал оформлять необходимые документы с государственными органами и коммунальными службами. Однако в августе 2026 года отдел ЖКХ отказал в согласовании, сославшись на предстоящее благоустройство пешеходной аллеи «Дорога жизни». При этом, как отмечалось на заседании, предпринимателю не разъяснили сроки проведения работ и порядок организации альтернативного подъезда на этот период.
По словам предпринимателя, магазин не работает около года. При этом расходы на содержание объекта сохраняются. Участники заседания также обсудили вопрос прозрачности платежей, которые выставляют ОСИ и управляющие компании. Предприниматели заявили, что не всегда могут получить документы, на основании которых рассчитываются тарифы и выставляются счета. По словам заявителей, в ответ на запросы им сообщают, что требовать такую документацию вправе только собственники помещений в многоквартирном доме. При этом предприниматели не оспаривают необходимость оплачивать обоснованные расходы на содержание общего имущества. Их претензии, как прозвучало на заседании, связаны с необходимостью понимать порядок формирования платежей, основания их начисления и документы, подтверждающие соответствующие расходы.
Один из предпринимателей пытался получить необходимые документы через суд, однако вопрос, по его словам, остается нерешенным. Отдельное обсуждение вызвало взаимодействие бизнеса с государственными органами. Предприниматели неоднократно обращались в отдел ЖКХ, однако, согласно озвученной на Совете информации, вместо проведения проверочных мероприятий им рекомендовали обратиться в прокуратуру.
Представители ЖКХ объясняли это тем, что ОСИ являются самостоятельными организациями и не находятся в подчинении отдела. Вместе с тем участники заседания отметили, что отсутствие прямого подчинения не исключает предусмотренного законодательством государственного контроля в жилищной сфере. В частности, жилищная инспекция обладает контрольными полномочиями, а для оценки деятельности субъектов управления многоквартирными жилыми домами предусмотрены проверочные листы. В рамках контроля могут рассматриваться вопросы документации, протоколов собраний собственников, законности принимаемых решений и обоснованности начислений. Как выяснилось в ходе обсуждения, по рассматриваемым обращениям отдел ЖКХ не инициировал процедуру согласования внеплановой проверки. Одним из объяснений стало то, что прокуратура ранее отказывала в согласовании отдельных проверок. Таким образом, вопрос о механизме проверки действий ОСИ в конкретных случаях остается открытым.
Председатель Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Игорь Шацкий отметил, что рассмотренные обращения свидетельствуют о необходимости системного анализа проблемы. По его словам, необходимо определить границы полномочий ОСИ, механизмы государственного контроля за их деятельностью, а также ответственность за возможные нарушения прав предпринимателей. В связи с этим Совет обратился к представителям прокуратуры с просьбой проанализировать деятельность ОСИ и действующие механизмы контроля. Органам ЖКХ рекомендовали не ограничиваться перенаправлением обращений в другие государственные органы, а предметно рассматривать жалобы предпринимателей и при наличии предусмотренных законом оснований инициировать проверочные мероприятия.
