Будем честны. Помирать от атмосферы в городе мы, устькаменогорцы, собираемся всего лишь несколько раз в год. Когда НМУ настолько окутывают город, что явственно начинаешь чувствовать, как диоксид азота начинает активно совокупляться с оксидами серы, преобразовываясь в серную кислоту, уже во рту. А если ветерок, да еще и дующий на север, то ничего, жить можно.

И те, кто для анализа используют не самые ужасные дни для города, а берeт ситуацию в целом за год, то им (на основании выведенных средних значений!) обоснованно кажется, что устькаменогорцы зажрались, слишком трагично относятся к неизбежным и кратковременным трудностям, да и вообще — им ли жаловаться, если молчат даже карагандинцы?

Такой вывод мы сделали, почитав Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов страны за 2023 год, опубликованный министерством экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

В нём отмечено, что, по данным РГП «Казгмдромет», в 2023 году из 69 населенных пунктов Казахстана 24 населенных пункта отнесены к степени низкого загрязнения атмосферного воздуха, 27 – к степени повышенного загрязнения, 18 – к степени высокого и очень высокого загрязнения. А теперь внимание — степенью высокого и очень высокого уровня загрязнения характеризуются: города Алматы, Караганда, Актобе, Астана, Темиртау, Усть-Каменогорск, Риддер, Жезказган, Сарань, Талгар, Актау, Хромтау, Кандыагаш, сс. Жанбай, Макат, п. Шубарши, Кенкияк, Индерборский. Хотели переехать? Теперь подумайте.

Что касается населённых пунктов c повышенным уровнем загрязнения, то это города Павлодар, Кульсары, Атырау, Костанай, Аркалык, Житикара, Лисаковск, Абай, Сатпаев, Жаркент, Шымкент, Туркестан, Кызылорда, Кентау, Кокшетау, Семей, Аягоз, Шемонаиха, Алтай, Жанаозен, Щучинск, п. Бурабай, Карабалык, Кызылсай, Састобе, Ганюшкино, Ауэзово. И города мечты, то есть со степенью низкого уровня загрязнения — Атбасар, Уральск, Аксай, Степногорск, Рудный, Талдыкорган, Тараз, Балхаш, Жанатас, Каратау, Петропавловск, Шу, Аральск, Экибастуз, Аксу, поселки Глубокое, Кордай, Бурлин, Торетам, Акай, Айтеке би, Шиели, Бейнеу, Аксу. В принципе, если нужно дышать глубже, то Глубокое не так уж и далеко от Усть-Каменогорска.

Кстати, по качеству воды в ВКО вообще всё хорошо. В сравнении, конечно. По данным министерства, вода не пригодна для всех видов водопользования в следующих реках и водоёмах: (Шынгырлау (хлориды), Кигаш (взвешенные вещества), Катта-бугунь (взвешенные вещества), Киши Каракожа (железо общее, кадмий, марганец, медь, цинк), Талас (взвешенные вещества), Токташ (взвешенные вещества), Кара Кенгир (аммоний-ион, кальций, магний, марганец, минерализация, хлориды), Сокыр (аммоний-ион, марганец), Шерубайнура (аммоний-ион, марганец), Тобыл (хлориды, магний, минерализация, взвешенные вещества), Обаган (сульфаты, магний, минерализация, хлориды, кальций, взвешенные вещества), Желкуар (хлориды), Акбулак (ХПК, хлориды), Сарыбулак (хлориды), Нура (железо общее, марганец), Аксу (Акмолинская область) (ХПК, хлориды), Кылшыкты (минерализация, хлориды) вдхр. Шардара (взвешенные вещества), Кенгир (марганец), Каратомар (взвешенные вещества), Жогаргы Тобыл (взвешенные вещества), Аманкельды (взвешенные вещества).

“Основными загрязняющими веществами поверхностных вод в Казахстане являются главные ионы солевого состава (магний, хлориды, кальций, сульфаты, минерализация), биогенные и органические соединения (аммоний-ион, ХПК, фосфор общий, фосфаты, железо общее), тяжелые металлы (кадмий, марганец, медь, цинк), фенолы, взвешенные вещества. Превышения допустимых нормативов по данным показателям обусловлены природно-климатическими и антропогенными факторами, историческими загрязнениями», — указано в докладе.

Что касается информации по поступлениям в бюджет от платы за эмиссии в окружающую среду и расходах бюджета на охрану окружающей среды за 2023 год за 2023 год, то конкретно в ВКО платежи за эмиссии составили 3 822,2 млн тенге, а освоенная сумма на мероприятия по охране окружающей среды, 1 213,8 млн. Но это не самый плохой показатель, есть и ниже.

В целом же по стране, по данным Бюро национальной статистики АСПР РК, в 2023 году затраты на охрану окружающей среды составили 610 млрд тенге, это на 37,2% больше, чем в 2022 году (444,5 млрд тенге). По объему затрат на охрану окружающей среды лидируют Акмолинская (127,7 млрд тенге), Атырауская (89,2 млрд тенге) и Павлодарская (59, 5 млрд тенге) области. Минимальный затраты на охрану окружающей среды в прошлом году зафиксированы в области Жетісу (1,6 млрд тенге). Радует, что мы не на последнем месте.

Прочитав Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов страны за 2023 год, мы поняли, почему региону и Усть-Каменогорску не светит статус зоны экологического бедствия. И почему чиновники удивляются, услышав, что население областного центра ропщет в НМУ.

Потому что у нас ВСЁ ХОРОШО!

Бывшее имущество холдинга БИПЭК АВТО — АЗИЯ АВТО понемногу растекается по разным новым хозяевам.

Настала очередь и санатория «Рахмановские ключи», который располагается в заповедной зоне и долгие годы был во владении этого холдинга, вернее, у его самой коммерческой части — компании БИПЭК АВТО.

Продавцом указан Восточно-Казахстанский Департамент государственного имущества и приватизации. Тип торгов — передача и закрепление имущества на балансе государственных юридических лиц. При этом при оценке объекта ему выставлена стоимость 1, 6 миллиарда тенге.

Судя по акту оценки, передаются здания, но без земельного участка.

Что не удивительно, ведь расположен санаторий принадлежавший «Бипэк Авто» в заповедной зоне.

Закрыт курорт ещё в июне 2021 года, когда началась уголовная эпопея с Анатолием Балушкиным и его предприятиями. На официальной страничке в Instagram указано, что  работа санатория приостановлена, «Но работают nurtau.vko и port_fortuna_vko. Борьба за bipekofficial продолжается».

Видимо, в ведение госоргана, который примет на баланс всё это богатство, окажется и самая высокогорная мечеть в Казахстане «Аль-Куддус». Она построена на высоте 1760 метров над уровнем моря, на территории санатория Рахмановские Ключи.

Курорт-санаторий был очень популярен у любителей высокогорных пейзажей, в том числе и из-за отсутствия интернета и наличия радоновых источников. Поток туристов не иссякал.

Буквально пару дней назад представитель управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития ВКО заявлял о том, что власти не допустят разрушения арестованного имущества группы компаний «БИПЭК АВТО — АЗИЯ АВТО» и что они продолжат свою работу, как госсобственность, после того, как будут утрясены все юридические нюансы.

За услуги по подготовке, содержанию и участию членов сборной команды области по вольной и греко-римской борьбе на республиканских соревнованиях от имени Восточно-Казахстанской области в 2024 году управление физической культуры и спорта региона готово заплатить 120 535 714 тенге без учёта НДС.

В документации к лоту говорится, что потенциальный поставщик (хотя победителя нетрудно предугадать заранее) должен развивать вольную и греко-римскую борьбу в Восточно-Казахстанской области и подготовить перспективных спортсменов в сборные команды РК. Также нужно повышать спортивное мастерство спортсменов.

Есть и целевые показатели.

Максимальные индикаторы: выиграть не менее 1 золотой и не менее 1 бронзовой медали на Чемпионатах Казахстана по вольной борьбе среди взрослых, по греко-римской борьбе среди взрослых, по вольной борьбе до 23 лет, по греко-римской борьбе до 23 лет; по вольной борьбе среди молодежи, по греко-римской борьбе среди молодежи.

Минимальная задача – взять по бронзовой медали на всех вышеупомянутых чемпионатах.

401 785 714 тенге без НДС выделили на любимое детище бывшего акима ВКО Даниала Ахметова – на услуги по подготовке, содержанию и участию членов женской сборной команды свыше 21 года (основная команда) и до 21 года (фарм-клуб) области по волейболу на республиканских и международных соревнованиях от имени региона в 2024 году. Тут тоже указаны целевые показатели – максимально нужно занять 1-3 места в Национальной лиге 32 Чемпионата Республики Казахстан РК среди женских команд. Минимальные индикаторы: выход в плей-офф.

«В случае не достижения минимальных целевых индикаторов, заказчик имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор о государственных закупках до окончания действия. В случае если будет установлено, что поставщиком поданы фиктивные документы на оплату (завышения заработных плат, с целью обналичивания денежных средств» в пользу третьих лиц, предоставления чеков без фактического проживания, предоставление суточных расходов без фактического нахождения спортсменов и тренеров в командировке, а также иные действия связанные с хищением денежных средств) заказчик обязан в одностороннем порядке расторгнуть договор о государственных закупках до окончания действия и передать материалы в соответствующие правоохранительные органы», — отмечается в технической спецификации.

На нашей памяти из-за «недостижения результатов» договоры раньше не расторгались.

Что сказать – сумма вроде бы небольшая по сравнению с тем, сколько на тот же волейбол выделялось при Даниале Ахметове, посмотрим, насколько эффективно эти средства используют.

И будут ли, наконец, выращены местные звёзды, взамен легионеров, поскольку ещё пару лет назад основные средства уходили именно на покупку иностранных «специалистов от спорта».

Антикор сообщает:

В сети распространяется информация о возможном сговоре при госзакупках между заказчиком и поставщиком.

В связи с многочисленными запросами, сообщаем, что в ходе мониторинга портала государственных закупок антикоррупционным волонтером установлен факт возможного сговора между заказчиком КГП на ПХВ «Самар-Вет» УСХ ВКО и поставщиком услуг.

Данный факт взят в работу. По рекомендации Антикоррупционной службы по Восточно-Казахстанской области конкурс был отменен.

Кроме того, информация зарегистрирована в КУИ ДАПК по ВКО и в порядке ст.181 ч.5 УПК РК направлена в Аппарат акима области и региональный ДВГА.

Зная человеческую природу, было бы наивным полагать, что такая деньгоносная система, как государственные закупки, будет чистой от мутных схем и договорняков.

Коммунальное предприятие «Самар-Вет» управления сельского хозяйства Восточно-Казахстанской области разместило на портале государственных закупок обычное объявление. Требовались услуги по перестрахованию обязательств по страхованию автомобильного транспорта. Цена невелика – всего 270 тысяч тенге. Но дьявол кроется в деталях. По ошибке или недоразумению, но в качестве технической спецификации оказался прикреплён документ, скажем так, не совсем корректного содержания. Приведём выдержки из него, оставив неизменной пунктуацию и орфографию.

«Стоимость страховки ОГПО на 9 транспортных единиц 201546 тенге. Тех спецификация: обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств на УАЗ 390945-330, LADA GRANTA   SSANG YONG ACNOYON SPORT  LADA 21214 LADA 21214   LADA 21214   LADA 21214   LADA 21214   LADA 21214. И все, про машины больше  ничего не сообщайте: ни гос номер . ни номер кузова ,ни номер техпаспорта. Иначе другие страховщики  сориентируются и тоже выйдут откуда-нибудь из Петрапавловска. Полисы то они вам  выдадут , по ДТП помощи оказать не захотят , далеко потому что».

Дальше – больше, идут советы, как реагировать на звонки конкурентов.

«Если будут звонить и спрашивать что то про машины или еще что , то можно отвечать , что закупщика нет на месте. Как будите готовы выходить , позвоните мне и скажите , что вы выходите и когда. Желательно за 2 дня до выхода. Чтобы я смогла предупредить своих. Выходить нужно в рабочее время. Когда увидите номер лота ,, сообщаете его мне. Я передаю его своим и вы выходите на портал  и наши должны вас поймать .Если все сделаем так , как я написала , У нас все получится», — резюмирует автор документа.

Автором спецификации указан Терин Кенжебек Кумашович — директор КГП на ПХВ «Самар-Вет» управления сельского хозяйства Восточно-Казахстанской области.

Спустя короткое время лот отменили. Но осадочек остался.

Наверняка, в этом есть хоть какой-то смысл. Обмен опытом или еще что-то. Наверняка после таких семинаров педагоги, вооруженные новыми знаниями, сразу станут применять их на практике, и руководству области не придется проводить масштабные круглые столы по проблеме подросткового суицида (на котором, естественно, ни одного подростка с подобными девиациями в поведении не было).

Аким области с кучкой столь же причастных к проблеме взрослых, а то и откровенно старых людей будут бороться с причинами подросткового суицида: неразделенной любовью, подростковыми конфликтами, обычно скрытыми от глаз взрослых, или сложными отношениями в семье и школе — чиновники и прочие с умными лицами не так давно рассуждали несколько часов.

↓

В 2023 году в ВКО зафиксировано 37 попыток суицида среди подростков, семь случаев завершились летальным исходом

И все же. Управление образования ВКО ищет поставщика услуг для выполнения государственного социального заказа по организации мероприятий для реализации проекта «Я педагог!». За это готовы заплатить 3,8 миллиона тенге без учёта НДС. По замыслу авторов спецификации, у семинаров будет четыре темы: по вопросам работы с девиантными подростками, по оказанию первой медицинской помощи, по теме «Методики решения конфликтов с применением инструментов медиации» и по раннему выявлению подростков с девиантным поведением.

«Для проведения мероприятий требуется наличие двух специалистов обучающих и разъяснительных мероприятий с высшим образованием по специальности (менеджмент, государственное и местное управление, экономика, управление проектами, социальная работа, педагогика и психология, биология, международные отношения, иностранные языки) со стажем работы не менее трёх лет опыта работы в сфере обучающих услуг и услуг по проведению информационно-разъяснительных мероприятий», — отмечено в документации.

Ещё 3,8 миллиона управление образования заплатит за выполнение госзаказа: «Профилактика асоциального поведения среди школьников».

Потенциальный поставщик должен обеспечить проведение нескольких мероприятий. Например, изучение уровня правовой защищенности детей, определение уровня участия родителей в учебно-воспитательный процесс и активности посещения родительских собраний.

«Формат проведения мероприятия – опрос, целевая группа — население. Территория семинара — ВКО. Степень охвата — не менее 500 человек, уровень удовлетворённости участников не менее 60%», — написано в документации.

Также предусмотрен ряд лекций «Правовой час» для школьников с 7 по 11 класс, проведение встреч с родителями по вопросам воспитания детей с участием психологов и юристов.

Аналогичная сумма (3,8 миллиона) предусмотрена на государственный социальный заказ услуг организации мероприятий по реализации проекта «Ответственное родительство». Здесь будут обсуждаться: профилактика девиантного и суицидального поведения, «Школа родителя», а также разработан и распечатан путеводитель по вопросам воспитания детей. Количество брошюр – 2000 штук.

Давайте вместе вспомним, сколько раз и что именно мы слышали о работе общественного совета региона в прошлом году? Какие конкретные действия были ими предприняты и для каких целей? Вы хотя бы знаете, кто именно входит в Общественный совет области и кто этих людей туда выбирал?

Все эти люди — безусловно, уважаемые в рамках той системы уважения, которая существует при госуправлении. При этом роль Общественных советов настолько загадочна и неавторитетна, что пропади они завтра — и ничего не изменится в Казахстане.

Но при этом, как и с любым образованием под эгидой государства, их существование требует денег.

Услуги в рамках государственного социального заказа «Общество в действии: самоуправление, открытость и общественный контроль» закупает управление общественного развития Восточно-Казахстанской области. На сайте госзакупок указана стоимость – 61 миллион 500 тысяч тенге без учёта НДС. Размер авансового платежа: 20% Срок оказания услуги: 2024 год — до 5 декабря 2024 г., 2025 год — до 5 декабря 2025г., 2026 год — до 5 декабря 2026г.

Потенциальному поставщику нужно обеспечить координацию работы областного Общественного совета региона. А именно: заседания областного Общественного совета (канцелярские товары, информационные услуги) в соответствии с утвержденным планом/графиком работы. Кроме того, для проведения общественного контроля в городах и районах области нужно организовать и провести не менее 40 общественных рейдов/мониторингов (ежегодно) с участием руководителей и членов комитетов областного Общественного совета.

«Требуется обеспечить работу «Приемная Общественного совета». Сбор, обобщение вопросов, предложений, обращений, поступающих от населения в рамках социальных аккаунтов Общественного совета ВКО (в социальных сетях Facebook и Instagram», — указано в технической спецификации.

Мы заглянули на указанные аккаунты. Что сказать – особой жизни на страничках не замечено.

У публикаций в Facebook от одного до 15 лайков, парочка комментариев. При этом чаще встречается новостная повестка, нежели отчёт о работе. Впрочем, это наш субъективный взгляд.

В Instagram ситуация по лайкам получше, комментариев к публикациям почти нет, зато они все посвящены непосредственно деятельности общественного совета. Но бурлящей жизни тоже не наблюдается.

Но вернёмся к госзакупкам. Кроме озвученного выше, потенциальному поставщику нужно будет  провести обучающую кампанию для членов общественных советов, государственных органов, сельских акимов.

«Открытые лекции для общественных советов» с участием соответствующих специалистов для членов территориальных общественных советов, сельских акимов и активистов посредством платформы zoom (15-20 участников, не менее 40 минут) по темам: общественного участия, общественного контроля, навыкам публичных выступлений и работы с населением, бюджета местного самоуправления и т.д. Разместить материалы лекций в социальных сетях», — отмечается в документах.

И финальное требование — провести финальный круглый стол о деятельности областного общественного совета и его экспертных комиссий с участием руководства области. Формат и программа мероприятия по согласованию с заказчиком.

Все эти лекции, круглые столы, заседания, встречи — как нам кажется — имеют мало значения, если Общественный совет фактически работает в системе ценностей чиновников, а не противостоит им в защите общественных интересов.

Впрочем, если вы доверяете таким образованиям или надеетесь на то, что они защищают ваши интересы, то информация о составе областного совета находится здесь.

Из последних новостей о деятельности совета: 25 января этого года совет собирался и рассматривал такие вопросы общественного интереса, как 11 проектов разнообразных решений и постановлений областного акимата и вопрос перемещения Центра адаптации несовершеннолетних.

Согласно опубликованному протоколу этого заседания, активность совета выразилась в том, что ни по одному вопросу у совета не было ни рекомендаций, ни возражений, ни предложений в проекты. За организацию такого единодушия и поддержки действий власти, пожалуй, никаких государственных денег и не жалко.

Общая сумма на ремонт фасадов 10 многоквартирных домов в Усть-Каменогорске 631 миллион тенге без учёта НДС. То есть смело можно прибавлять ещё примерно 70 миллионов.

На содержание и текущий ремонт сетей наружного освещения в Левобережном, Октябрьском и Ульбинском условных районах отдел ЖКХ на данный момент (если судить по лотам, опубликованным на портале государственных закупок) готов заплатить 201,5 миллиона тенге.

Впрочем, есть ещё два лота отдельно на текущий ремонт сетей наружного освещения в двух условных районах на общую сумму 145 миллионов тенге.

Итого 345 миллионов без НДС. Это в два раза меньше, чем на приведение в божеский вид фасадов десятка домов. При этом освещение в тёмное время суток требуется для снижения криминогенной обстановки, количества дорожно-транспортных происшествий, особенно с участием пешеходов, уменьшение случаев травм людей, ходящих пешком или тех же столкновений авто с неожиданными препятствиями на дорожном полотне или допустим, попадания колеса в открытый люк колодца. Перечислять можно долго.

Ну, а красивые фасады – радуют глаз. Это тоже очень хорошо, но всегда возникает вопрос первоочередной необходимости таких колоссальных затрат. Особенно с учётом того, как выглядят недавно отреставрированные многоэтажки со стороны.

При всём этом не помним, чтобы в соцсетях была масса жалоб на состояние фасадов, а вот на отсутствие освещения – хоть отбавляй.

Заметим, что аким города Жаксылык Омар, даже после прямого указания областного акима Ермека Кошербаева на патовую ситуацию с освещением и задание не утаивать проблему, а смело говорить о ней людям, так же, как и о наказанных за создание такой ситуации, в своих аккаунтах пока что никаких обещаний или презентаций по этому вопросу не публиковал.

А вот по фасадам – пожалуйста. В частности, он презентовал результаты работы по разработке дизайн-кода города Усть-Каменогорска. В своей публикации Жаксылык Омар заметил, что это система стандартов и рекомендаций для благоустройства и оформления различных частей города, которые направлены на формирование единого архитектурного облика.

«Сейчас мы на первом этапе этой большой работы. Специалисты-архитекторы проработали дизайн-коды для четырех участков, обладающих разными видами характерной застройки. Это ул. Чехова (историческая застройка), пр. Шакарима (50-е годы), ул. Нурмагамбетова (60-е годы) и ул. Казахстан (70-е годы). Впоследствии на основе этих наработок появятся стандарты и для других улиц города. Все материалы по мере разработки будут основой для работы по благоустройству территории. Будет вестись и работа с предпринимателями. Облик новых и реконструируемых объектов будет согласоваться в соответствии с дизайн-кодом. Мы уверены, что предприниматели Усть-Каменогорска солидарны со своим городом и по мере реализации наших проектов по благоустройству, будут приводить в соответствие и свое имущество», — написал он.

Самое любопытное в этом заявлении то, что акиму города, кажется, приходится убеждать предпринимателей в том, что надо приводить их объекты в соответствие с некими стандартами — по красоте. Понятно, что никому из бизнесменов лишнее согласование — головная боль и лишние деньги. Тем более то, что считают красивым в акимате, придется оплачивать самому бизнесмену. О том, что любая красота по сути — вкусовщина (акима или тех, кто согласовывает архитектурные разработки, а также и самих архитекторов), вряд ли стоит упоминать. В некоторых городах мира именно отсутствие единообразного стиля становится туристической фишкой. Но на постсоветском пространстве в силу «исторической памяти» чиновникам все время хочется разработать некий шаблон и заставить город выглядеть по нему.

Еженедельно мы слышим, что надо привлечь туристов, надо больше денег из госказны выделять на различные туристические идеи. Деньги выделяются, идеи плодятся, а вот с туристами все не так радужно: нет в мире миллионов людей, которые бы хотели приехать в рабочие поселки и насладиться окружающим пейзажем. До гор и красивых природных зон добираться надо долго и трудно, сервиса нормального нет, цены неадекватны расстояниям и качеству услуг. Но наверняка единый цветовой стиль оформления города поможет (в очередной раз) реализовать туристический потенциал.

А что до сравнений. Сомневаемся, что аким и его замы вечерами дефилируют по ночным неосвещенным улочкам, они там не живут, им незачем там гулять вечерами. А вот фасады из окон автомобилей видно очень хорошо.

Естественное желание любого чиновника окружить себя бюрократической красотой поддерживается и чиновниками выше, и деньгами из госказны. К сожалению, есть еще и такое понятие, как экономия бюджетных средств, что означает, что приведение фасадов в красивое состояние состоится из дешевых материалов, руками недорогих работников и выглядеть это будет убого даже издали. Ничего страшного, для рабочего поселка, которым по сути и является Усть-Каменогорск, сойдет. Зато фото, сделанное сразу после ремонта, еще долго будет радовать взор случайного читателя постов акима в соцсетях.

О том, что за фасадами кроются обычные многоэтажки со всеми их проблемами (в том числе и коммуникационными, и эстетическими), чиновники традиционно не вспоминают: ведь содержание дома это забота жильцов.

На реконструкцию памятника ВОВ в посёлке Новая Бухтарма потратят 11,6 миллиарда тенге.

Это цена содержания всех нужд поселка (даже по увеличенным затратам 2023 года с учетом трансфертов) в течение почти 60 лет! В актуальном документе в эталонном банке НПА указывается, что бюджет 2023 года по бюджетным затратам составляет вообще лишь 30,5 млн тенге — при таком бюджете по цене реконструкции памятника весь поселок можно было бы содержать в течение уже 380 лет!

Заказчиком работ выступает управление строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства ВКО.

При этом надо понимать, что создание столь ценной достопримечательности, кроме дани памяти, других рациональных смыслов не несет: туристы в Новую Бухтарму приезжают вовсе не за тем, чтобы наслаждаться достопримечательностями поселка, они наслаждаются водохранилищем. Для жителей же поселка, наверное, будет крайне обидным понимать, что на памятник у бюджета нашлось столько денег, сколько стоило бы превращение Новой Бухтармы в какой-нибудь урбанистический рай. Но нет.

Декоративное и художественное оформление по проекту Благоустройство территории Памятника 75-летия победы в Великой Отечественной войне в п. Новая Бухтарма провели по документам, как услуги, предоставляемые авторами, композиторами, скульпторами и прочими артистами, кроме артистов-исполнителей. Соответственно договор был заключён методом из одного источника, путем прямого заключения договора, на основании пп.3 п.3 ст.39 Закона «О госзакупках» приобретение товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности. Опять авторское право, стоимость которого — вещь необъективная, оценить которую логикой и расчетами невозможно.

В тщательно расписанной смете указаны затраты на наружные сети теплоснабжения, освещение, канализацию, благоустройство и озеленение, управление строительством, авторский надзор, ну и несколько сотен миллионов на «непредвиденные затраты». Конечно, смета была и проверена, и согласована, и, надо так понимать, что вопросов не вызвала.

При этом сам памятник в населённом пункте уже есть, построен он давно и судя по проекту, который можно увидеть на баннерах, установленных рядом с ним, основа его останется всё та же.

Кстати, подрядчику должны были выплатить аванс в размере 30 процентов, это почти 4 миллиарда тенге. А по факту на данный момент почти ничего не сделано. Очевидцы сообщают лишь о вырытых ямах.

Компания, которую пригласили реконструировать памятник, — та самая, которая уже возводит шедевральную школьную аллею за 1,35 миллиарда — ТОО «AST Qurylys 22». На фоне памятника цена аллеи уже не кажется такой уж большой.

В приказ Минэнерго вносят изменения. Раньше он назывался «Об утверждении перечня приоритетных работ и услуг» и содержал в себе довольно логичный небольшой список приоритетов: строительно-монтажные работы, капремонт скважин, экспертиза и лабораторные исследования, буровые работы, геологические, геофизические и сейсморазведочные услуги, проектирование и инжиниринг, увеличение нефтеотдачи и техобслуживание нефтегазового оборудования.

Но внезапно приказ изменяет и название, и включает в себя новое приложение из 3808 позиций приоритетных для страны товаров. Причем, подавляющая часть списка не имеет отношения ни к энергетике, ни к профильному министерству.

В нашем понимании, приоритетные товары — это те, производство или импорт которых напрямую влияют на стабильность экономики в стране, и для Казахстана являются стратегическими, без них экономика загнется или на рынке все станет очень плохо, или без собственного производства таких товаров страна попадет в зависимость от импортных поставок.

Но мы с удивлением узнали, что приоритетными в Казахстане являются, как оказалось:

• Жевательная резинка и дамские сумочки.
• Недозрелые сыры и какао, в том числе и шоколад.
• Маргарин, но не жидкий, и хрустящие хлебцы.
• Имбирные пряники и чемоданчики для косметики.
• Пряжа из волокон кокосового ореха и женские комбинации.
• Водонепроницаемая обувь, закрывающая лодыжку, но (!) не закрывающая колено.
• Ремешки для наручных часов из драгметалла или покрытые драгметаллом.
• Опалубка, конверты и «остатки радиоактивные».
• Средства для перманентной завивки и пластилин для детской лепки.
• Фотопленка, камеры для велосипедов и черные саморезы для дерева.
• Детали для детских колясок, аппараты по продаже напитков и космические аппараты, включая спутники и ракеты-носители.
• Фотокамеры (пленочные! – те, которые сегодня удел профессиональных гурманов), передвижные цирки и зверинцы.
• Трехколесные велосипеды, коляски для кукол и надувные мячи…

А еще – лизергиновая кислота и ее соли – тоже приоритетный товар. Из этой кислоты почти сто лет назад химик Альберт Хофман и синтезировал LSD. Но да – она применяется не только для производства психоделиков.

Спасибо, что не забыли хотя бы ядерные реакторы и оборудование для разделения изотопов. И о процессорах с запоминающими устройствами не забыли.

В сопроводительных документах вскользь указано, что все эти товары обладают внутристрановой ценностью, это (в нашем переводе) означает, что производители или поставщики-импортеры этих товаров получат специальные льготы при таможенном оформлении или даже субсидирование производства.

Они разделены на уровни: среднего и высокого передела. То есть для их производства требуется тем больший уровень переработки и технологий, чем выше уровень передела. Скажем, ядерные реакторы – высокий уровень передела,  расчески (которые тоже в списке) – средний.

По многим позициям так и подмывает задать вопрос: при чем тут Минэнерго? Два года назад подобный список планировалось ввести в рамках закона «О промышленной политике». Тогда министр индустрии и инфраструктурного развития (как видим, вполне логичное для подобного списка ведомство) рассказывал, что такие приоритеты нужны для стимулирования промышленности. «Все операторы при оказании мер государственного стимулирования предприятиям обрабатывающей промышленности будут руководствоваться этим списком», – говорил министр.

Тот список был принят 30 мая 2022 года. И там как те же, что и в предлагаемом проекте списка, так и совершенно иные товары: например, мясо (которого сейчас нет в списке Минэнерго).

Понятно, что производство дамских сумочек – это кожевенная отрасль, продукты животноводства, то есть хоть какую-то логику в приоритете найти можно. Но зачем стимулировать производителей имбирных пряников или передвижных зверинцев, детского пластилина и радиоактивных остатков?

Так много вопросов и так мало ответов.

Приобрести трёхэтажное строение планировалось в 19 микрорайоне. Совсем недавно, кстати, аким города Жаксылык Омар уже инспектировал новое здание в этой местности и презентовал районный отдел внутренних дел.

«Во вновь построенном здании по проспекту Есенберлина разместится районный ОВД, который будет охватывать не только 19, но и прилегающие микрорайоны», — комментировал он.

Для каких целей чиновникам понадобилось ещё строение было непонятным (но наверняка основания, которые позволили сформировать объявление на госзакупках, были).

Известно, что оно должно было находиться не больше чем за 200 метров до остановки общественного транспорта и быть трёхэтажным, с 20 кабинетами, общей площадью не меньше 80 квадратных метров. Судя по всему, такое здание уже построено, ибо вряд ли можно возвести его за время проведения тендера, а до его окончания оставалось всего 16 дней.

«Состояние здания — хорошее, не требующее капитального ремонта. Здание должно быть обеспечено следующей централизованной инженерной инфраструктурой: водопровод, канализация, электроосвещение, отопление. Вход в здание должен быть оборудован входной площадкой для маломобильной группы населения. Наличие коридоров шириной не менее 2,5 м. Каждый этаж должен быть обеспечен санузлом. На каждом этаже должны иметься аварийные выходы», — говорится в технической спецификации.

Конечно, 300 миллионов для трехэтажного здания с кучкой кабинетов, уже кем-то построенное в развивающемся микрорайоне, не слишком большая сумма — по сравнению, например, со зданием за почти два миллиарда, прикупленном несколько лет назад для центра управления пассажирским транспортом.

Вопрос в другом. План застройки территории разрабатывали не один год, бюджет активно участвовал в оплате строительства многоэтажных жилых зданий, но не смог предусмотреть строительства здания для собственных нужд? Ведь сложно поверить, что покупка зданий выгоднее, чем их строительство.

Ну и то, что у наметившегося к приобретению здания есть владелец. То есть — представляем ситуацию — некто построил административное здание, оснастил его, подключил все коммуникации, даже в аренду не сдавал площади и кабинеты, а тут, совершенно неожиданно, на это здание появился покупатель в лице акимата. Как удачно все совпало!

Впрочем, сегодня статус лота — отказ от закупки.

Здание не понадобилось. Либо кто-то из влиятельных чиновников так же озадачился вопросами об отсутствии состязательности, вариантов выбора. Либо вопросом об уже точно намеченном к покупке здании. А значит, цену на него мог определять только один продавец, никакой конкуренции — ведь если переговоры о цене были до объявления, то тут очевидным будет сговор властей с владельцами конкретного здания.

В июне прошлого года государственное ТОО «Шығыс ақпарат» — владелец досточтимого со столетней историей, но мало кому нужного, издания «Рудный Алтай» — подписал c государством договор, согласно которому альманах «Altay travel» обошелся государственной казне в 30 000 тенге за экземпляр.

И это вообще никого на всем пути сопровождения договора не смутило. При том, что цена такого журнальчика в производстве даже при мизерном тираже вряд ли должна быть выше 4 000 тенге за штуку.

Приятно, наверное, когда государственные деньги для заказчиков – это просто цифры на бумажке, ноликом больше, ноликом меньше, да какая разница!

Информационный альманах «Altay travel», как указано в документации к договору, – составное произведение, обеспеченное авторским правом. Оттого, вероятно, результат труда и оказался столь дорогим: 60 миллионов тенге за 100-страничный журнальчик на двух языках и тиражом в смешные две тысячи экземпляров. Авторы – они такие, они высоко ценят свой труд. Кстати, у этого составного произведения автор (согласно реестру авторских прав) один — Аскар Куйбажанов, председатель правления ТОО «Шығыс ақпарат».

Кстати, странно ориентировать журнал на дальнее зарубежье и не печатать его хотя бы и на английском, а не только на казахском и русском языках.

«Данное составное произведение включает в себя разножанровые материалы, раскрывающие туристический потенциал Восточно-Казахстанской области, привлекательность для гостей из ближнего и дальнего зарубежья, а также из других регионов республики, — сказано в документации. — В нем представлены очерки, информационные заметки и репортажи, подготовленные профессиональными журналистами и путешественниками и авторские фотоматериалы, в полной мере отражающие красоту и уникальность природы Казахстанского Алтая».

Альманах должны были опубликовать к концу июля. И, судя по оплаченным счетам, опубликовали.

Насколько именно альманах привлек туристов в Восточный Казахстан (который в столице за туристический регион особо и не считают – иностранные туристы едут в основном в Алматинский горный кластер, на побережье Каспийского моря и в Абайскую область) – вопрос очень дискуссионный.

Мы с трудом представляем себе ситуацию, когда иностранный турист из дальнего зарубежья увидел журнал на не известных ему языках – и тут же, впечатлившись картинками, кинулся бронировать себе тур в Восточный Казахстан. Но с точки зрения заказчиков – именно так и должно всё происходить. Иначе к чему такие траты?

У государства, в том числе и областного бюджета ВКО, настолько много лишнего бабла и его полномочным представителям настолько хочется окружить себя неземной красотой, что никаких денег не жалко для того, чтобы поразить мир прямо из Усть-Каменогорска эффектной аллеей к новой городской школе.

Цена даже не строительства, а «декоративного и художественного оформления по проекту Благоустройство аллеи общеобразовательной школы на 599 мест в микрорайоне «Нурлы Жол»» составляет 1,35 миллиарда тенге! Заплатит за это великолепие областной бюджет.

Таковы данные договора, заключенного управлением строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства ВКО с ТОО «AST Qurylys 22».

Лишним подтверждением, что это не плата за строительство, а цена настоящего шедеврального искусства, стал и раздел, к которому отнесен договор: «услуги, предоставляемые авторами, композиторами, скульпторами и прочими артистами, кроме артистов-исполнителей».

Да и основанием договора стали не какие-то там затраты на доски, щебень, кирпичи, а явным образом указанные авторские: «приобретение товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг, а также работ по корректировке предпроектной или проектно-сметной документации у лица, разработавшего данную предпроектную или проектно-сметную документацию». Только суммы, никаких условий или требований в технической спецификации нет. Просто указано – вот деньги, берите, тратьте, изумляйте.

Изумить – это уже получилось!

Какой она станет эта аллея за столько денег, государственные люди особо не рассказывают: в технической спецификации, которая могла бы приоткрыть завесу тайны, скупо приведены только суммы затрат. Экспертизы, авторский надзор, технический надзор, ах, ну и строительство, да.