В Казахстане продолжают говорить о реформе государственной службы, которая должна сделать чиновников более открытыми, профессиональными и ориентированными на потребности граждан. Однако на фоне громких заявлений о «государстве для человека» жители по-прежнему регулярно жалуются на формальный подход, бюрократию и слабую обратную связь со стороны госорганов. О проводимых изменениях на брифинге в Региональной службе коммуникаций рассказал исполняющий обязанности руководителя Департамент по делам государственной службы по Восточно-Казахстанской области Рауан Слямхан.
По его словам, одной из ключевых задач реформы становится переход к сервисной модели госуправления, при которой главным приоритетом должно стать удобство граждан.
«Главным принципом становится не человек для государства, а государство для человека», — заявил спикер.
В рамках реформы власти обещают усилить подотчётность чиновников обществу, повысить стандарты добропорядочности и сформировать «нулевую терпимость» к коррупции и конфликту интересов. Также, по словам представителя департамента, от государственных служащих теперь ожидают не только качественного исполнения обязанностей, но и соблюдения этических норм, безупречной репутации и ориентации на запросы населения. Одним из основных направлений реформы станет цифровизация кадровых процессов. Отбор на государственную службу планируют полностью перевести в электронный формат через систему «Е-қызмет». Предполагается, что это позволит сделать конкурсы более прозрачными, сократить влияние человеческого фактора и ускорить процедуры найма.
Кроме того, власти намерены внедрять механизмы горизонтального карьерного роста, совершенствовать систему подготовки кадров и обновлять правовой статус госслужащих. В теории подобные изменения выглядят логично и давно назрели. Однако проблема казахстанской госслужбы заключается не столько в отсутствии концепций и программ реформирования, сколько в разрыве между официальными заявлениями и повседневной практикой.
Несмотря на многолетние разговоры о клиентоориентированности, граждане всё ещё сталкиваются с затянутыми процедурами, формальными ответами госорганов, сложностью получения отдельных услуг и недостаточной ответственностью чиновников за результат. Даже цифровизация, которую власти называют одним из ключевых инструментов реформы, нередко сопровождается техническими сбоями, сложными интерфейсами и необходимостью личного обращения в госорганы для решения вопросов, которые формально должны решаться онлайн. Эксперты также неоднократно отмечали, что сама по себе автоматизация процессов не гарантирует снижения коррупционных рисков или повышения качества госуправления, если не меняются управленческие подходы и система ответственности.
На этом фоне заявления о «государстве для человека» остаются скорее декларацией, эффективность которой жители будут оценивать не по количеству новых цифровых платформ и реформаторских концепций, а по реальному качеству работы чиновников на местах.
