Кабмин РК представил депутатам мажилиса официальный ответ на запрос о проблемах платформенной занятости, сферы, в которой сегодня работают десятки тысяч курьеров, таксистов и исполнителей цифровых сервисов. В ответе премьер-министр Олжас Бектенов сообщил, что власти намерены развивать действующую систему регулирования, однако не планируют кардинально менять правовой статус работников платформ.
Одним из главных вопросов депутатского запроса стали социальные гарантии самозанятых и исполнителей цифровых сервисов, а также проблемы с налоговыми начислениями и блокировкой счетов из-за ошибок государственных систем. В правительстве сообщили, что в конце 2025 года Комитет государственных доходов внедрил сервис передачи данных о регистрации индивидуальных предпринимателей и статусе самозанятых в информационные системы Министерства труда и социальной защиты населения. Это связано с запуском с 1 января 2026 года специального налогового режима для самозанятых.
Как утверждают в Кабмине, система уже работает в штатном режиме, а в случае массовых технических сбоев необоснованные задолженности и блокировки счетов должны устраняться автоматически. Отдельно в правительстве пояснили порядок налогообложения самозанятых. Для лиц, чей доход не превышает 300 месячных расчётных показателей, предусмотрено освобождение от индивидуального подоходного налога. Вместо этого уплачиваются обязательные социальные платежи в размере 4%. В Кабмине подчёркивают, что эти выплаты не являются налогом, а рассматриваются как механизм социальной защиты.
При этом власти фактически отказались учитывать реальные расходы самозанятых например, затраты на топливо или ремонт автомобилей при расчёте социальных платежей. В ответе прямо указано, что действующие правила обычно не предусматривают отдельного учёта подобных расходов. Именно этот вопрос остаётся одним из самых болезненных для платформенных работников, особенно в сфере такси и доставки, где значительная часть дохода уходит на обслуживание транспорта, бензин и комиссию платформ. Ключевой частью ответа стала позиция правительства по правовому статусу работников платформ. В Кабмине заявили, что действующее законодательство уже регулирует платформенную занятость через нормы Социального кодекса и гражданского законодательства. При этом правительство прямо указывает: отношения между платформой и исполнителем считаются гражданско-правовыми, а не трудовыми.
Исполнители, по мнению властей, работают самостоятельно, не подчиняются внутреннему трудовому распорядку и сами определяют график работы. Поэтому они рассматриваются как «независимые работники». Фактически это означает, что государство пока не готово признавать курьеров и водителей полноценными наёмными сотрудниками платформ с соответствующими трудовыми гарантиями, оплачиваемыми отпусками, больничными и защитой от увольнения. Такой подход соответствует позиции большинства цифровых платформ, однако во многих странах мира именно вокруг этого вопроса продолжаются острые споры и судебные процессы.
Отдельно депутаты поднимали вопрос прозрачности алгоритмов платформ и блокировки аккаунтов исполнителей. В ответе правительства говорится, что распределение заказов осуществляется автоматически с учётом геолокации, рейтингов, жалоб и показателей эффективности. При этом блокировки аккаунтов, как утверждают власти, происходят не произвольно, а в соответствии с пользовательскими соглашениями. Однако механизмов независимого обжалования решений платформ в ответе фактически не предлагается. Правительство лишь указывает, что споры должны решаться через переговоры, медиацию или суд. Вопрос обязательного страхования исполнителей от несчастных случаев также остался без конкретных решений. В Кабмине лишь напомнили о существующих нормах закона о страховой деятельности, не сообщив о планах введения обязательного страхования за счёт платформ. При этом риски для курьеров и водителей остаются высокими, особенно с учётом аварий, травм и отсутствия стабильных социальных гарантий.
