Общественный проект «PANA» предлагает организовать сеть безопасных точек на базе магазинов, аптек и офисов ОСИ и КСК. Инициаторы рассчитывают, что интеграция проекта с цифровой платформой FSM Social позволит оперативнее реагировать на случаи семейно-бытового насилия и преследования. Согласно инициативе, так называемые «Точки доверия» должны появиться в шаговой доступности от жилых домов. На участие в проекте уже согласились некоторые магазины у дома, аптеки и офисы организаций управления многоквартирными жилыми домами.
Предполагается, что человек, оказавшийся в опасности, сможет укрыться в ближайшей точке, обозначенной специальным знаком «PANA». Сотрудники по утверждённому протоколу должны будут перевести пострадавшего в служебное помещение, обеспечить его безопасность, оказать первую помощь и вызвать соответствующие службы. Авторы инициативы утверждают, что такая система позволит создать дополнительную инфраструктуру защиты без расходов государственного бюджета на строительство и содержание специальных объектов.
Особое значение проекту придают в контексте проблемы нехватки участковых инспекторов. В депутатском запросе приводится пример Астаны, где, согласно указанным нормативам, один участковый приходится на три тысячи жителей. На сельских территориях, как отмечают авторы обращения, одному инспектору могут подчиняться населённые пункты, расположенные в 20–30 километрах друг от друга. По информации инициаторов, Министерство внутренних дел поддерживает проект «PANA». Сотрудникам участвующих организаций предполагается присваивать статус общественных помощников полиции. Они будут находиться на стационарных постах по 12 часов в сутки, а их работа, как ожидается, станет фиксироваться с помощью видеонаблюдения и цифровой системы учёта.
Ключевым условием полноценной работы проекта авторы называют интеграцию с платформой FSM Social, которая объединяет прокуратуру, органы внутренних дел, Центры поддержки семьи «Жануя» и кризисные центры. По замыслу разработчиков, подключение к платформе позволит одновременно передавать информацию о возможной угрозе профильным службам, ускорить реагирование на случаи преследования и обеспечить цифровую фиксацию обращений. Это также должно снизить риск сокрытия информации на местном уровне.
Отдельно инициаторы подчёркивают, что общественные помощники не получат доступа к государственным базам данных. Предполагается, что они смогут только передавать первичные сигналы о происшествиях, тогда как обработка информации останется в ведении уполномоченных государственных органов. В качестве площадок для пилотного запуска проекта названы Астана, Кокшетау и Темиртау. Однако, как утверждают авторы депутатского запроса, запуск тормозится из-за отсутствия доступа к платформе FSM Social.
В связи с этим министров труда и социальной защиты населения, а также культуры и информации попросили прекратить препятствовать интеграции проекта и предоставить ему доступ к цифровой платформе. Кроме того, инициаторы требуют выделить отдельный IP-адрес и создать односторонний технический контур для общественных помощников в трёх городах. По мнению авторов обращения, реализация этих мер позволит объединить возможности государственных органов и бизнеса для более оперативной защиты граждан, подвергающихся насилию и преследованию.
