По официальным данным, в Восточно-Казахстанской области в 2026 году планируется создать 17 440 рабочих мест, из которых более 13 тысяч будут постоянными. Как сообщила исполняющая обязанности заместителя руководителя управления координации занятости и социальных программ ВКО Сауле Зарлык, в регионе на постоянной основе реализуется Региональная карта занятости. Этот инструмент позволяет системно отслеживать ситуацию на рынке труда, снижать уровень безработицы и формировать новые рабочие места. Основная часть занятости в 2026 году будет обеспечена за счёт частных инициатив и расширения действующих предприятий, а также в рамках инфраструктурных и инновационных проектов и мер государственной поддержки.

Эффективность проводимой политики подтверждают итоги 2025 года. За этот период в области было создано более 28 тысяч рабочих мест, а уровень безработицы составил 4,6%, что соответствует среднереспубликанскому показателю. Практическую работу с населением обеспечивают карьерные центры. По словам директора Центра трудовой мобильности ВКО Арайлым Есимбековой, в регионе функционируют 13 таких центров, сопровождающих граждан на всех этапах — от подбора вакансий и профессионального обучения до выхода на постоянную работу. В 2025 году при их содействии трудоустроены 10 547 человек.

Сохраняется высокий спрос на субсидируемые рабочие места. В области реализуются программы «Молодёжная практика», «Общественные работы», «Социальные рабочие места» и проект «Серебряный возраст». В прошлом году их участниками стали 5 604 человека, что позволило обеспечить временную занятость и повысить шансы на дальнейшее трудоустройство. Отдельным направлением остаётся поддержка предпринимательской активности. В 2025 году жителям области из числа социально уязвимых категорий выдано 258 грантов на запуск и развитие собственного дела, что способствует созданию новых рабочих мест и развитию малого бизнеса.

Продолжается работа по трудоустройству людей с инвалидностью. В регионе действуют квоты, создаются специальные рабочие места с учётом индивидуальных потребностей. В 2026 году эти меры планируется расширить.

Значимую роль в решении кадровых вопросов играет и добровольное переселение. В 2025 году в область переехали 794 человека. В следующем году планируется принять ещё около 600 переселенцев и кандасов. Для них предусмотрены финансовые выплаты, помощь с жильём и сертификаты экономической мобильности. Дополнительно действует региональная программа «Шығыс шақырады», ориентированная на привлечение трудовых ресурсов.

В 2026 году приоритет в сфере занятости будет отдан молодёжи, гражданам старше 50 лет, лицам с инвалидностью и социально уязвимым категориям населения. Планируется трудоустроить 8 301 человека на свободные вакансии, создать 3 205 субсидируемых рабочих мест, обучить 440 безработных и выдать 300 грантов на развитие предпринимательских инициатив.

Туристский информационный центр Восточно-Казахстанской области планирует направить 11 206 896 тенге без учета НДС на участие в международной туристской выставке ITB Berlin, которая пройдет с 3 по 5 марта 2026 года в столице Германии.  Официальная цель, продвижение туристского потенциала региона на международном рынке и формирование положительного имиджа области как туристской дестинации.

Согласно технической спецификации, участие в выставке должны принять не менее 10 представителей заказчика. Поставщик обязан обеспечить их регистрацию, доступ на выставочную площадку, сопровождение переводчиком, а также организацию деловых встреч с зарубежными туроператорами, авиакомпаниями и туристскими ассоциациями. Делегация должна прибыть в Германию не позднее 2 марта и вернуться в Казахстан не позднее 6 марта 2026 года.

Отдельный блок расходов связан с презентацией туристского потенциала Восточного Казахстана. Поставщик должен подготовить презентацию на английском языке не менее чем из 10 слайдов, а также произвести видеоролик длительностью не менее 30 секунд в разрешении 4K. Видеоматериал должен включать аэросъемку туристских объектов с использованием беспилотных летательных аппаратов, а также закадровый текст или титры на английском языке. Все материалы подлежат предварительному согласованию с заказчиком. В рамках участия в выставке предусмотрены дегустации национальных продуктов: курта, жента, кедровых орехов, медовой и пантовой продукции, а также шоколада казахстанского производства. Поставщик обязан обеспечить закупку, доставку и таможенное оформление продукции.

Кроме того, планируется изготовление и доставка рекламно-полиграфической продукции на английском языке: карт, буклетов и брендированных пакетов VisitEastQazaqstan. Общий тираж отдельных позиций достигает 500 экземпляров. Несмотря на детальную регламентацию услуг, в документации отсутствуют критерии оценки эффективности участия: не указано, какие именно результаты, в виде контрактов, соглашений или роста турпотока ожидаются по итогам поездки.

Фракция партии «Ақ жол» в мажилисе направила депутатский запрос на имя премьер-министра Олжаса Бектенова, в котором подняла системные проблемы цифровизации государственного управления и предложила конкретные меры по их решению. Основанием для обращения стали заявления президента страны Касым-Жомарта Токаева, прозвучавшие на заседании Национального курултая.

Глава государства ранее подчеркнул, что цифровизация и внедрение искусственного интеллекта являются не имиджевым проектом, а стратегической задачей для всего госаппарата. При этом Президент особо отметил: технологии сами по себе не способны устранить управленческий хаос, если сохраняются дублирующие функции, избыточная бюрократия и неэффективные процессы. Цифровой трансформации, по его словам, должно предшествовать наведение порядка в системе управления и повышение организационной культуры. Во фракции «Ақ жол» заявили о полной поддержке этой позиции, однако констатировали, что на практике цифровизация в Казахстане по-прежнему реализуется разрозненно и формально. Несмотря на значительные бюджетные расходы, вместо единой управляемой политики, по мнению депутатов, сформировался «зоопарк» ведомственных и региональных информационных систем. Они создаются по разным стандартам, слабо интегрированы между собой и не предполагают четкой ответственности за конечный результат.

Как отмечается в запросе, цифровые решения зачастую внедряются поверх старых бюрократических процедур, не упрощая управление, а в ряде случаев лишь закрепляя существующие проблемы в электронной форме. Депутаты напомнили, что ранее уже неоднократно поднимали вопрос унификации IT-проектов и перехода к единой платформенной архитектуре. Только в 2025 году фракция направила пять запросов по теме цифровизации, однако полученные ответы, по их оценке, не привели к системным изменениям. Особое внимание в обращении уделено социально чувствительным сферам,  здравоохранению и образованию. Именно здесь, подчеркивают депутаты, сосредоточены крупнейшие бюджетные потоки и наиболее острые общественные проблемы. Фракция считает, что в 2026 году эти отрасли должны стать приоритетными направлениями реальной цифровой трансформацию С акцентом на прозрачность, управляемость и качество услуг.

Отдельным блоком в запросе обозначена кадровая проблема. Действующее требование обязательного стажа государственной службы для назначения на руководящие должности, по мнению депутатов, фактически закрывает доступ в систему управления сильным IT-специалистам из частного сектора. Это негативно отражается на качестве реализации цифровых проектов. В «Ақ жоле» предлагают ввести специальный порядок для цифровых должностей с возможностью назначения профильных специалистов без госстажа при подтвержденной квалификации и профессиональном отборе по компетенциям.

В запросе фракция просит правительство представить календарный план промышленного запуска единой государственной цифровой платформы и дорожную карту интеграции действующих информационных систем. Также депутаты настаивают на разработке отдельного комплексного плана цифровой трансформации здравоохранения и образования на 2026 год и предоставлении информации о наличии ответственных за цифровизацию в центральных госорганах. В партии подчеркивают, что реализация этих мер напрямую связана с качеством жизни граждан, защитой бюджетных средств и уровнем доверия общества к государственным институтам.

Казахстанские отели и рестораны получают всё более высокие оценки на международном уровне, что напрямую влияет на рост туристской привлекательности страны. Об этом сообщил председатель правления АО «Kazakh Tourism» Талгат Газизов, выступая на заседании правительства.

По его словам, положительные отзывы и признание со стороны зарубежных экспертов и туристов сопровождаются заметным расширением туристского предложения. Существенно выросли как география, так и ассортимент турпродуктов, ориентированных на иностранные рынки. Сегодня более 1100 туров по Казахстану представлены на 18 крупнейших онлайн-площадках стран СНГ, Европы и Азии. Это в три раза больше, чем в 2023 году, и, как подчеркнул Газизов, отражает устойчивый интерес со стороны международных туроператоров.

Рост представленности на глобальных платформах сопровождается активной работой по формированию позитивного имиджа страны за рубежом. В последние годы реализован ряд международных медиапроектов о туристском потенциале Казахстана на таких площадках, как Euronews Travel, Amazon Prime Video, Первый канал и французский телеканал M6. Это позволило охватить ключевые целевые рынки и расширить узнаваемость страны как туристского направления.

Важным элементом продвижения остаётся участие в международных туристских выставках. В 2025 году Казахстан был представлен на 14 таких площадках, а в текущем году планируется участие ещё в 12 международных выставках. Это, по оценке национального туристского оператора, способствует выстраиванию прямых контактов с зарубежными партнёрами и продвижению региональных туристских продуктов. В числе приоритетов на ближайший период, развитие событийного и фестивального туризма. Сформирован единый Событийный календарь, включающий культурные, этнокультурные, спортивные, экологические и гастрономические мероприятия. Из них отобрано 55 ключевых событий, охватывающих все регионы страны.

Отдельно анонсированы планы по проведению в 2026 году крупных концертных мероприятий с участием мировых звёзд, среди которых называются Тимбалэнд, Николь Шерзингер, Баста Раймс и другие исполнители. Для системной работы в этом направлении создан специальный штаб по проектированию и продвижению фестивального туризма.

Кроме того, в целях продвижения Казахстана на целевых рынках запланировано проведение десяти роуд-шоу в городах Азии и Ближнего Востока, включая Мумбаи, Дубай, Шанхай, Сеул, Токио и Сингапур. Эти мероприятия должны стать инструментом прямой презентации туристского потенциала страны зарубежным партнёрам и профессиональному сообществу.

Впрочем, оптимистичный председатель правления АО «Kazakh Tourism» не сообщил об общих затратах самого Казахстана на всё им озвученное и того, насколько эти вложения уже отбились.

Министерство здравоохранения Казахстана скорректировало нормативную базу, регулирующую проведение биомедицинских и доклинических исследований, а также деятельность биобанков. Изменения были внесены по итогам аудита эффективности, проведённого Высшей аудиторской палатой (ВАП) в прошлом году. Проверка охватывала широкий круг вопросов, от обеспечения населения и медицинских организаций лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения до использования государственных активов. В ходе аудита ВАП выявила ряд системных проблем и пробелов в регулировании, которые потребовали доработки действующих правил. Министерству здравоохранения было поручено внести изменения в несколько ключевых нормативных документов.

Одним из основных направлений стало обновление Правил проведения биомедицинских исследований. Аудиторы указали на отсутствие чёткого механизма организации, регистрации, учёта и мониторинга таких исследований. Речь шла обо всех форматах — инициативных проектах, исследованиях, проводимых за собственные средства, а также работах, финансируемых международными организациями. Кроме того, было отмечено дублирование отдельных норм с Правилами клинических исследований лекарственных средств, что создавало правовую неопределённость. Необходимость доработки коснулась и Правил создания и деятельности биобанков. ВАП рекомендовала установить единые и прозрачные стандарты хранения, управления и использования биологических материалов, поскольку ранее эти вопросы регулировались фрагментарно.

Отдельное внимание аудит уделил доклиническим исследованиям. В действующих правилах отсутствовал чётко прописанный порядок их учёта, что затрудняло контроль и систематизацию данных. По итогам работы министерство здравоохранения внесло изменения во все указанные документы. В Правила биомедицинских исследований был добавлен механизм регистрации, учёта и мониторинга, а также устранены пересечения с нормативами, регулирующими клинические исследования лекарственных средств. В Правила деятельности биобанков включили отдельную главу, посвящённую порядку хранения биологических материалов. В документы, касающиеся доклинических исследований, внесли поправки, устанавливающие прозрачный порядок их учёта.

В ведомстве подчёркивают, что обновлённая нормативная база делает сферу биомедицинских и доклинических исследований более структурированной и управляемой. Ожидается, что это позволит повысить безопасность и качество научных работ, а также усилить контроль за обращением биологических материалов.

В Восточно-Казахстанской области продолжается плановый эпидемиологический надзор за острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом и коронавирусом. По данным департамента санитарно-эпидемиологического контроля, на сегодняшний день обстановка в регионе оценивается как стабильная и удовлетворительная.

С начала эпидемического сезона 2025–2026 годов (с 40-й по 3-ю неделю) в области зарегистрировано 141 493 случая ОРВИ. Показатель заболеваемости составил 19 529,45 на 100 тысяч населения. Основную долю заболевших традиционно формируют дети до 14 лет 86 665 случаев, или 61% от общего числа. Среди беременных женщин зафиксировано 2 711 случаев, среди детей до одного года 1 724.

Лабораторные исследования подтвердили 182 случая гриппа, в том числе 39  у детей до 14 лет. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года общее число случаев ОРВИ выросло на 4,6%, а заболеваемость гриппом увеличилась в восемь раз. В санитарно-эпидемиологической службе подчёркивают, что, несмотря на рост, показатели не превышают контрольные уровни, рассчитанные на основе многолетних статистических наблюдений.

Ситуация с коронавирусной инфекцией, напротив, остаётся спокойной. В текущем эпидсезоне зарегистрировано всего два случая COVID-19 это в 13 раз меньше, чем годом ранее. Случаев коронавирусной инфекции с неидентифицированным возбудителем, в том числе вирусных пневмоний, не выявлено. В рамках мониторинга других респираторных вирусов было исследовано 1 202 пробы. В 137 случаях обнаружены РС-вирус, аденовирус, коронавирус и боковирус. Специалисты отмечают активную циркуляцию вируса гриппа A/H3N2, что связывают с нетипично тёплой зимой и затяжным осенним периодом, способствующими распространению инфекции.

Профилактика остаётся одним из ключевых инструментов сдерживания заболеваемости. За счёт средств областного бюджета было закуплено 75 тысяч доз вакцины против гриппа. Всего в регионе привито 77 048 человек, что позволило достичь рекомендованного Всемирной организацией здравоохранения уровня охвата 10,6% населения. По данным медиков, неблагоприятных реакций после иммунизации не зарегистрировано.

Санитарно-эпидемиологическая служба напоминает жителям области о необходимости соблюдать базовые меры профилактики: правила личной гигиены, регулярное проветривание помещений, ограничение посещения мест массового скопления людей и своевременное обращение за медицинской помощью при первых признаках заболевания.

Премьер-министру Олжасу Бектенову поступил депутатский запрос, в котором поднимается вопрос системной несбалансированности бюджетов четвертого уровня и несоответствия между объемом полномочий сельских акимов и их реальными финансовыми возможностями. В документе приводятся данные, которые правительство не может игнорировать. С момента внедрения бюджетов четвертого уровня в 2018 году их доходы выросли почти втрое: с 129,2 млрд тенге до 379,9 млрд тенге в 2024 году. Собственные доходы увеличились с 32,2 млрд до 112,2 млрд тенге, а уровень самодостаточности приблизился к 30%.

Однако сенаторы подчеркивают: даже при таком росте сельские бюджеты остаются критически зависимыми от трансфертов. В 2020 году из 252,1 млрд тенге поступлений лишь около 34 млрд составляли собственные доходы, тогда как основная часть формировалась за счет межбюджетных перечислений. По состоянию на 1 декабря 2025 года исполнение бюджета четвертого уровня при плане 427,9 млрд тенге составило 402 млрд, что указывает на сохраняющийся структурный дефицит. Этот дисбаланс, как следует из запроса, носит не временный, а системный характер.

Отдельный блок запроса посвящен передаче функций на уровень сельских округов. Сенаторы напоминают: на местный уровень уже закреплено 19 полномочий, от содержания дорог и уличного освещения до социальной помощи, занятости населения, водоснабжения и благоустройства. При этом правительство, по сути, передает ответственность без достаточного финансового покрытия. В запросе прямо говорится: новые обязательства спускаются «сверху вниз», но реальные доходные источники на местах не появляются. В результате акимы либо откладывают решение проблем, либо финансируют их по остаточному принципу, либо вынуждены постоянно обращаться к районным властям. Сенат фиксирует и политический эффект такой ситуации: формально переданные полномочия не реализуются в полном объеме, что подрывает доверие населения к институту выборности сельских акимов.

Ключевым требованием депутатского запроса является ускоренное проведение полноценного функционального анализа деятельности сельских акимов. Сенаторы указывают, что без объективной оценки фактических нагрузок, ресурсов и организационных возможностей любые дальнейшие решения, включая перераспределение доходов, будут носить фрагментарный характер. Особо подчеркивается, что новые Бюджетный и Налоговый кодексы были приняты совсем недавно и только начинают применяться. В этих условиях сенат не предлагает немедленно вносить в них изменения, а требует от Правительства обеспечить комплексный мониторинг их практического применения: прежде всего в части доходов бюджетов четвертого уровня и межбюджетных отношений.

Отдельное внимание в запросе уделено экологическим платежам. Сенаторы апеллируют к позиции президента и прямо ставят перед правительством вопрос: почему штрафы и платежи от предприятий, создающих экологическую нагрузку в сельской местности, по-прежнему уходят в бюджеты вышестоящих уровней, тогда как последствия загрязнения несут жители конкретных сел. В числе других требований, проработка механизма зачисления части экологических и природоресурсных платежей на местный уровень, переоценка имущества юридических лиц для корректного налогообложения, а также предоставление сельским акиматам доступа к государственным базам данных, без которых эффективное управление невозможно.

В Палате предпринимателей Восточно-Казахстанской области прошла очередная встреча в рамках совместного проекта со Специализированным межрайонным административным судом ВКО. На этот раз обсуждение было посвящено итогам правоприменительной практики за 2025 год, а также ключевым изменениям в Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан (АППК).

Председатель СМАС ВКО Ернар Амерханов сообщил, что за 12 месяцев 2025 года в суд поступило 836 административных дел. С учётом остатка 80 дел с прошлого года общее количество дел, находившихся на рассмотрении, составило 916. Наибольшая нагрузка пришлась на споры, связанные с действиями судебных исполнителей таких дел зарегистрировано 282, что составляет 33,7 процента от общего числа. Из них 253 дела касались частных судебных исполнителей. Существенную долю также заняли земельные споры 105 дел (12,5 процента) и споры в сфере государственных закупок 66 дел (7,8 процента).

В то же время суд зафиксировал снижение количества исков по ряду категорий. Так, по налоговым спорам рассмотрено 80 дел (9,5 процента), по жилищным 54 дела (6,4 процента), по спорам в сфере государственных услуг 33 дела (3,9 процента). При этом 17 исков были поданы в отношении НАО «Правительство для граждан». По словам Ернара Амерханова, по итогам рассмотрения дел удовлетворяемость исков составила 57 процентов. Для сравнения, в предыдущем периоде этот показатель достигал 73 процентов. Снижение доли решений в пользу истцов председатель суда связал с улучшением качества работы государственных органов, учётом сложившейся судебной практики, а также более активным применением механизмов досудебного урегулирования споров.

Отдельное внимание на встрече уделили изменениям и дополнениям в АППК, вступившим в силу 17 декабря 2025 года. Судья СМАС ВКО Махаббат Магзумова пояснила, что нововведения условно можно разделить на две группы: изменения в части административных процедур и внедрение нового вида административного иска об оспаривании законности подзаконного нормативного правового акта. В частности, теперь при отсутствии в административном акте информации о способах его обжалования жалоба может быть подана в течение шести месяцев с момента, когда лицу стало известно о принятии такого акта. Кроме того, законом закреплено право граждан и юридических лиц оспаривать подзаконные нормативные правовые акты, если они нарушают или потенциально могут нарушить их права и законные интересы.

В Палате предпринимателей ВКО подчёркивают, что проект «Ваше право» зарекомендовал себя как эффективная площадка для открытого и предметного диалога между судом и бизнес-сообществом. По словам заместителя директора Палаты по правовым вопросам Айжан Жангирхановой, подобные встречи помогают предпринимателям лучше ориентироваться в судебной практике, своевременно узнавать об изменениях в законодательстве, повышать уровень правовой грамотности и защищать свои интересы законными способами.

Депутаты обратились к премьер-министру Олжасу Бектенову с предложением реформировать действующую систему медицинского освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического и токсикоманического опьянения. По мнению парламентариев, существующая модель чрезмерно централизована и уже не отвечает ни современным реалиям, ни задачам защиты прав граждан.

Сегодня проведение таких освидетельствований допускается исключительно в государственных медицинских организациях и специализированных лабораториях. Однако их инфраструктурные возможности ограничены, что особенно наглядно проявляется в крупных городах. В качестве показательного примера сенаторы приводят Алматы: при численности населения свыше двух миллионов человек фактически функционируют лишь две государственные лаборатории, куда сотрудники органов внутренних дел обязаны доставлять лиц, в отношении которых имеются основания полагать состояние опьянения.

По оценке парламентариев, такая концентрация услуг приводит к перегруженности учреждений, значительным временным издержкам и снижению эффективности работы полиции. Сотрудники правоохранительных органов вынуждены тратить часы на доставку и ожидание результатов, а граждане находиться в уязвимом процессуальном положении. Действующая система, по мнению авторов запроса, фактически формирует монополию на проведение медицинских исследований. Отсутствие альтернативных и конкурентных механизмов снижает доверие к объективности результатов и создает предпосылки для процессуальных и коррупциогенных рисков.

Кроме того, граждане лишены возможности выбора лаборатории или проведения независимого повторного исследования. Это, считают сенаторы, существенно ограничивает право на защиту и не способствует укреплению доверия к самой процедуре медицинского освидетельствования. Отдельное внимание в запросе уделено техническому состоянию государственных лабораторий. Высокая нагрузка и неполная оснащённость создают риски нарушения методик отбора, хранения и исследования биологических проб, а также ошибок при оформлении результатов. В перспективе это может негативно отражаться на доказательственной устойчивости таких заключений в судебной практике.

Сенаторы также отмечают, что структура употребления психоактивных веществ давно вышла за рамки исключительно алкогольного опьянения. На практике фиксируются случаи синтетического, комбинированного и токсического воздействия — от так называемых «солей» до лекарственных препаратов и химических соединений. Их выявление требует значительно более широкого спектра лабораторных исследований и реактивов, чем способен обеспечить ограниченный круг государственных учреждений. При этом в Казахстане действует развитая сеть частных лабораторий, оснащённых современным оборудованием и укомплектованных квалифицированным персоналом. По мнению сенаторов, этот потенциал практически не используется в действующей системе медицинского освидетельствования, хотя мог бы существенно расширить её возможности.

Принципиальным моментом депутаты называют финансовую модель: расширенное лабораторное исследование может проводиться за счёт самого лица, в отношении которого осуществляется освидетельствование. Такой подход, по их оценке, не создаёт дополнительной нагрузки на государственный бюджет и одновременно повышает процессуальные гарантии объективности результатов.

В своем обращении парламентарии предлагают:

• рассмотреть возможность допуска аккредитованных частных лабораторий к проведению медицинского освидетельствования наряду с государственными учреждениями;
• закрепить в нормативных правовых актах порядок аккредитации, процессуального признания результатов, а также право выбора лаборатории и проведения повторного исследования;
• определить механизм реализации новой модели без увеличения бюджетных расходов.

В Казахстане изменены подходы к подготовке, экспертизе и мониторингу школьных учебников и учебно-методических комплексов. Корректировка нормативной базы и внедрение цифровых решений проведены по итогам государственного аудита, инициированного Высшей аудиторской палатой РК. Аудит эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие и повышение качества среднего образования, был проведён в феврале прошлого года. Проверка выявила ряд системных проблем, от непрозрачности формирования тематических планов до недостаточно чётких критериев экспертизы учебников и несоблюдения сроков их обновления.

По итогам аудита министерству просвещения РК было предписано внести изменения в правила, регулирующие подготовку, экспертизу, апробацию, мониторинг и издание учебников и учебно-методических комплексов. Речь шла не о точечных корректировках, а о пересмотре ключевых процедур. В частности, новые требования предусматривают утверждение Тематического плана уполномоченным государственным органом без направления отдельных запросов в издательства, а также его обязательное размещение в открытом доступе. Это должно повысить прозрачность процесса и снизить риски лоббирования.

Существенные изменения коснулись и авторских коллективов. Теперь разработка учебников возможна только при участии не менее трёх квалифицированных специалистов, имеющих профильное образование и опыт работы. Закреплены и более чёткие критерии экспертной оценки учебных материалов, что, по замыслу разработчиков правил, должно повысить объективность экспертизы. Отдельное внимание уделено мониторингу качества учебников и УМК. Обновлённые подходы ориентированы на соблюдение установленного пятилетнего срока обновления учебных изданий, который ранее на практике нередко нарушался.

Все изменения были утверждены приказом министра просвещения РК от 24 ноября. Документ детально регламентирует порядок формирования Тематического плана, требования к составу авторских коллективов, процедуры экспертизы и мониторинга. Одним из ключевых нововведений стала автоматизация процессов. Закреплено также, что разработка учебников и электронных учебников осуществляется разработчиками или издательствами, формирующими авторские коллективы из учёных, методистов и педагогов, прошедших соответствующую подготовку.

Кроме того, министерству просвещения поручено автоматизировать процессы учёта и контроля школьных библиотечных фондов, а также приёма учебников и учебно-методических комплексов на экспертизу.

По оценке профильного ведомства, совокупность принятых мер: от обновления нормативной базы до внедрения цифровых инструментов должна повысить качество школьных учебников, снизить риски субъективных решений и ошибок, а также обеспечить их своевременное обновление. Для регионов, в том числе Восточно-Казахстанской области, это означает более стабильное и предсказуемое обеспечение школ актуальными учебными материалами.

Президент страны подписал изменения в Закон «Об обязательном социальном медицинском страховании» (ОСМС). Поправки направлены на расширение доступа к медицинской помощи и усиление социальной защиты, прежде всего для уязвимых категорий населения. Нововведения уже разъясняются на местах, в том числе в Восточно-Казахстанской области. По данным филиала НАО «Фонд социального медицинского страхования» по ВКО, в регионе на сегодняшний день незастрахованными остаются 11% жителей, а это 80 026 человек. Вместе с тем динамика оценивается как положительная: за последний год число незастрахованных сократилось на 25%.

Основные изменения законодательства стали темой брифинга в Региональной службе коммуникаций. Как сообщила заместитель директора филиала Фонда по ВКО Ирина Степанова, одним из ключевых нововведений стало усиление роли местных исполнительных органов. Теперь взносы за граждан с кризисным и экстренным уровнями социального благополучия (категории D и E), а также за официально зарегистрированных безработных будут оплачиваться из местных бюджетов. По словам спикера, это решение призвано сразу решить несколько задач: расширить охват населения системой ОСМС, обеспечить доступ к медицинской помощи социально уязвимым группам и повысить ответственность акиматов за вопросы занятости и социальной поддержки.

Отдельное внимание в обновлённом законе уделено так называемому льготному периоду. Граждане, которые на протяжении не менее пяти лет регулярно уплачивали взносы в систему ОСМС, смогут сохранять статус застрахованного до шести месяцев даже при временной приостановке платежей. Такая мера рассчитана на ситуации потери работы, снижения доходов или иных жизненных обстоятельств и призвана снизить риски выпадения из системы. С 2026 года вводится и новый верхний предел дохода для расчёта взносов:

• 40 минимальных заработных плат для работодателей,
• 20 минимальных заработных плат для работников.

При этом ставки взносов остаются без изменений. Как подчёркивают специалисты, повышение затронет только доходы, превышающие установленный порог, и коснётся около 9% наёмных работников. Для подавляющего большинства 91% граждан, условия участия в системе ОСМС сохраняются прежними.

Государство, как и ранее, продолжит оплачивать взносы за 15 льготных категорий населения, включая детей, пенсионеров, беременных женщин и людей с инвалидностью. При этом ставка взносов в Казахстане остаётся одной из самых низких в мире и составляет 2%.

Подводя итоги, заместитель руководителя управления здравоохранения Восточно-Казахстанской области Айнаш Куматаева отметила, что развитие ОСМС строится на принципах справедливости и солидарной ответственности. «Главная цель системы — обеспечить каждому пациенту своевременную, качественную и доступную медицинскую помощь», — подчеркнула она.

Принятые изменения, по оценке профильных ведомств, должны укрепить устойчивость системы обязательного медицинского страхования и повысить доверие граждан к её механизмам.

Фракция «AMANAT» обратилась с депутатским запросом к председателю Агентства по защите и развитию конкуренции Марату Омарову, подняв вопрос регулирования деятельности крупных кинотеатральных сетей. Поводом стали многочисленные обращения казахстанских кинематографистов, недовольных действующей системой распределения кассовых сборов.

По словам депутатов, сегодня крупные сети кинотеатров, пользуясь доминирующим положением, удерживают фиксированные 50% кассовой выручки с первого дня проката. При этом речь идёт не о доле от прибыли, а именно о половине общего дохода от проданных билетов. Такая практика, по их мнению, ставит продюсеров и режиссёров в заведомо уязвимое положение.

Авторы фильмов зачастую вынуждены мириться с условиями проката, опасаясь давления со стороны владельцев кинозалов. Зависимость от ограниченного круга сетей, контролирующих экраны и расписание показов, фактически лишает кинопроизводителей возможности вести переговоры на равных. Дополнительную нагрузку создают обязательные взносы на рекламу и продвижение, а также, по имеющейся информации, неформальные «теневые» платежи.

Особое возмущение, как отметил депутаты, вызывает ситуация с фильмами, снятыми за счёт государственного бюджета. В качестве примера приводится картина «QAITADAN», профинансированная государством на сумму около 190 млн тенге. В прокате фильм собрал более 1 млрд тенге, из которых, по кинотеатры удержали порядка 550 млн. Таким образом, частные сети получили сумму, в разы превышающую объём государственных инвестиций, ещё до их возврата в бюджет. С точки зрения фракции «AMANAT», такая практика недопустима.

Депутаты указывают, что при существующей модели проката для выхода фильма хотя бы на уровень самоокупаемости его кассовые сборы должны в три раза превышать производственный бюджет. В результате, считают они, казахстанский кинобизнес оказывается в состоянии хронического финансового давления, что напрямую влияет на жанровую структуру рынка. По мнению авторов запроса, именно этим во многом объясняется преобладание коммерческих комедий и дефицит исторических и культурно значимых проектов, требующих более серьёзных вложений.

Фракция «AMANAT» настаивает на пересмотре принципов распределения доходов от проката. В частности, предлагается закрепить норму, при которой кинотеатры не претендуют на долю выручки до тех пор, пока кинокомпания не возместит затраты на производство. Раздел прибыли, по мнению депутатов, может считаться справедливым только после достижения проектом точки безубыточности. В качестве аргумента приводится международная практика. Так, в США широко применяется «скользящая шкала», при которой в первые недели проката студия получает до 70–90% кассовых сборов, а доля кинотеатров увеличивается по мере снижения интереса аудитории.

В обращении подчёркивается, что нынешняя ситуация на рынке, это не конкуренция, а фактическая монополия, при которой несколько сетей решают, какие фильмы попадут к зрителю, в какое время и на каких условиях. В связи с этим депутатская фракция просит Агентство по защите и развитию конкуренции проверить договоры между кинотеатрами, прокатчиками и киностудиями, а также провести комплексную проверку киносетей на предмет необоснованного получения 50% выручки с использованием доминирующего положения.