Кабмин страны проводит масштабную проверку функций акимов сельских округов, чтобы убрать дублирующие и несвойственные им обязанности. Об этом сообщил премьер-министр Олжас Бектенов в ответ на запрос депутатов сената. В ходе анализа были изучены 17 кодексов и более 100 законов. Всего у сельских акимов насчитали около 170 функций. Их основная работа связана с благоустройством сел, санитарным состоянием и решением социальных вопросов на местном уровне. По итогам обсуждений предложено исключить 11 несвойственных функций, например, содействие в трудоустройстве бывших осужденных, рассмотрение отдельных административных правонарушений и организацию перевозки лежачих больных. Соответствующие поправки сейчас рассматриваются в мажилисе.

Параллельно идет работа по укреплению финансовой самостоятельности сел. Сейчас бюджеты сельских округов формируются из 25 видов налогов и сборов, а также трансфертов из районов. В 2025 году в них поступило 442,3 млрд тенге, из которых собственные доходы составили 147 млрд тенге, или треть общего объема. С 2026 года в сельские бюджеты передают налог на добычу распространенных полезных ископаемых, подземных вод и лечебных грязей. Кроме того, предлагается направлять туда до 50% налога на имущество бизнеса и полностью, отдельные лицензионные сборы. Ожидается, что это принесет селам около 240 млрд тенге дополнительных средств. С 2026 года экологические платежи за вред окружающей среде будут зачисляться в местные бюджеты и носить целевой характер. Правительство также предлагает направлять экологические штрафы непосредственно в бюджеты сельских округов.

В то же время власти считают преждевременной передачу селам части корпоративного подоходного налога и НДС от малого и среднего бизнеса. По оценке правительства, это может привести к дисбалансу бюджетов и дополнительным рискам, а аппараты сельских акимов пока не готовы к управлению такими ресурсами. Отдельная государственная программа для развития бизнеса в селах разрабатываться не будет, меры поддержки уже включены в действующие планы. В сельских районах создаются малые промышленные зоны, а в рамках проекта Ауыл аманаты на 2026–2028 годы предусмотрено 450 млрд тенге на микрокредитование. Приоритет отдается переработке продукции и развитию кооперативов. Правительство заявляет, что реализация этих мер находится на постоянном контроле.

Мажилисмены обратились к премьер-министру Олжасу Бектенову с запросом о состоянии подготовки кадров для аграрного сектора и ветеринарии. В документе подчеркивается, что, несмотря на объявленный приоритет агропромышленного комплекса, система аграрного образования сталкивается с рядом системных проблем. Авторы запроса напоминают, что президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев неоднократно акцентировал внимание на необходимости развития аграрной науки, как в ежегодных посланиях, так и на профильных форумах. При этом одной из ключевых проблем отрасли остается дефицит квалифицированных специалистов в сельском хозяйстве и ветеринарии.

По данным, приведенным в обращении, в 2025 году число выпускников школ превысило 217 тысяч человек, причем около 67,4% школ расположены в сельской местности. Именно сельская молодежь составляет основную часть абитуриентов аграрных вузов. Спрос на высшее образование продолжает расти: в январском ЕНТ 2025 года участвовали около 187 тысяч человек. На этом фоне депутаты обращают внимание на дисбаланс в распределении образовательных грантов. За последние десять лет их общее количество в стране увеличилось в 2,5 раза, однако доля грантов по направлениям «Сельское хозяйство и биоресурсы» и «Ветеринария» сократилась вдвое. В 2025 году число грантов по аграрному направлению уменьшилось на 16% с 2331 до 1969. В растениеводстве сокращение составило 37% (с 600 до 376 грантов), в животноводстве 23% (с 500 до 384).

По мнению авторов запроса, такая тенденция противоречит стратегическим задачам по превращению агропромышленного комплекса в один из драйверов экономики и укреплению биологической безопасности через развитие ветеринарной службы. Отдельно поднимается социальный аспект. Стипендия студентов аграрных и ветеринарных специальностей сегодня составляет 52 тысячи тенге, что заметно ниже выплат по педагогическим и медицинским направлениям. С учетом нестабильных доходов сельских семей это осложняет возможность обучения молодежи в городах.

В качестве примера эффективной модели подготовки кадров парламентарии приводят опыт Казахского национального аграрного исследовательского университета. В 2023 году университет получил в доверительное управление четыре научно-исследовательских института и одно опытное хозяйство, подведомственные Минсельхозу. По данным запроса, за короткий срок удалось достичь 97% целевых показателей, усилить интеграцию науки, образования и производства, почти вдвое увеличить финансирование научных проектов и активизировать внедрение цифровых решений в регионах. В то же время программа развития университета на 2026–2030 годы до сих пор не утверждена, несмотря на предусмотренное финансирование. Кроме того, ограниченные сроки договоров доверительного управления научными институтами и опытным хозяйством, как отмечают депутаты, затрудняют реализацию долгосрочных научных и инвестиционных проектов.

В связи с этим в запросе предлагается пересмотреть государственный образовательный заказ по аграрным и ветеринарным специальностям с увеличением числа грантов, приравнять стипендии этих студентов к выплатам по педагогическим и медицинским направлениям, ускорить утверждение программы развития аграрного университета и продлить до конца 2030 года сроки доверительного управления профильными научными институтами. Авторы обращения считают, что реализация этих мер необходима для укрепления продовольственной безопасности и повышения потенциала сельских территорий.

Во всяком случае, так ответил депутатам мажилиса премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов. В документе на официальный ответ на запрос о мерах государственного регулирования оборота алкогольной продукции он заметил, что введение обязательной её цифровой маркировки рассматривается как инструмент усиления контроля за оборотом и борьбы с нелегальным рынком. Вместе с тем правительство подчеркивает необходимость поэтапного внедрения с учетом технологической готовности бизнеса и возможной финансовой нагрузки на предпринимателей.

В настоящее время в стране уже действует система учета алкогольной продукции с использованием учетно-контрольных марок и государственных информационных систем. Поэтому решение о цифровой маркировке будет приниматься после оценки ее эффективности с учетом существующих механизмов, результатов пилотных проектов и международного опыта. По итогам этой работы планируется подготовка соответствующих нормативных решений. Правительство связывает доступность алкоголя с уровнем правонарушений, дорожно-транспортных происшествий и преступлений в общественных местах и семейно-бытовой сфере. В этой связи продолжается усиление контроля за соблюдением возрастных, временных и территориальных ограничений на продажу алкоголя.

«Действуют запреты на употребление спиртного в общественных местах и регламентирован режим реализации алкогольной продукции. Одновременно совершенствуется нормативное регулирование работы торговых и развлекательных заведений. Особое внимание уделяется внедрению риск-ориентированного подхода: контрольные и профилактические меры концентрируются на объектах с повышенной вероятностью нарушений», — указывает Бектенов.

В сфере профилактики правонарушений приоритет отдается системной работе по снижению повторной преступности. Законодательство предусматривает индивидуальные меры в отношении лиц, склонных к правонарушениям в состоянии алкогольного опьянения: профилактический учет, судебные ограничения, направление на лечение и социальную реабилитацию. Развивается инфраструктура медицинского вытрезвления, реабилитации и социальной адаптации людей с алкогольной зависимостью. После лечения предусмотрено межведомственное сопровождение. Кроме того, расширяется участие общественных организаций и местных сообществ в профилактической деятельности.

Возможность дистанционной продажи алкогольной продукции рассматривается с учетом рисков, связанных с контролем оборота, соблюдением возрастных ограничений и идентификацией покупателей. По итогам обсуждений Правительство намерено подготовить предложения по совершенствованию законодательства, в том числе поправки в профильный закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Параллельно планируется определить эффективные механизмы контроля.

В завершение премьер-министр отметил, что вопросы охраны общественного здоровья, общественной безопасности и профилактики правонарушений, связанных с употреблением алкоголя, находятся на постоянном контроле правительства. Решения в этой сфере рассматриваются с учетом социальных, экономических и фискальных последствий, а совершенствование законодательства будет продолжено на основе правоприменительной практики и международного опыта.

По словам чиновников, в регионе продолжается масштабная цифровая трансформация, ключевым элементом которой становится внедрение технологий искусственного интеллекта и формирование единой инфраструктуры управления данными. Центральным звеном этой системы стал региональный Data Lake, то есть общее хранилище, аккумулирующее сведения из различных отраслей.

В течение 2025 года в регионе разработаны 64 цифровых реестра и 96 автоматически формируемых отчетов. Они охватывают сферы образования, мобилизационной подготовки, финансов, жилищно-коммунального хозяйства, предпринимательства и туризма. По замыслу разработчиков, такая система позволяет органам власти опираться на оперативную аналитику при принятии управленческих решений. Все массивы данных интегрированы в информационную систему Ситуационного центра акима области, в работе которой задействовано более двух тысяч специалистов. Институциональной основой цифровых преобразований стало создание Регионального аналитического центра на базе КГУ «Центр информационных технологий». Соответствующее решение закреплено постановлением №246 от 29 сентября 2025 года. Новый центр выполняет функции единого ядра мониторинга и анализа региональных данных.

Параллельно реализуются прикладные проекты, ориентированные на городское хозяйство и инфраструктуру. Система управления подрядными работами переводит в цифровой формат процессы вывоза мусора, ремонта дорог и уборки снега. К платформе подключены 52 единицы специализированной техники с GPS-мониторингом, а 50 контейнерных площадок оснащены QR-кодами. Это, как ожидается, повышает прозрачность работ и контроль за расходованием бюджетных средств.

Отдельное направление связано с мониторингом тепловых источников. Датчики установлены на 23 объектах, котельных, насосных станциях и теплоэнергоцентрах. Показатели температуры, давления и запасов топлива обновляются в реальном времени, а цифровой ассистент на базе искусственного интеллекта автоматически фиксирует возможные отклонения.

Заметили, как это положительно повлияло на нашу жизнь?

В сфере общественной безопасности к региональной системе подключено свыше шести тысяч камер видеонаблюдения, около 300 из них оснащены функциями видеоаналитики. Алгоритмы искусственного интеллекта используются для распознавания лиц и транспортных средств, а также для выявления потенциально опасных ситуаций. Одновременно развивается сеть IoT-мониторинга качества воздуха: 25 автоматизированных постов круглосуточно отслеживают 13 экологических параметров.

Цифровизация затрагивает и образовательную сферу. В регионе формируется единая электронная библиотека для школьников, ведется оцифровка редких книг и архивных материалов.

Дополнительным ориентиром стала утвержденная стратегия «Умные города» на 2026–2030 годы, а также программы подготовки кадров для цифровой экономики. В совокупности эти меры направлены на формирование в регионе устойчивой цифровой экосистемы и переход к модели управления, основанной на анализе данных и использовании технологий искусственного интеллекта.

В Казахстане вступили в силу изменения в Налоговом кодексе, которые затронули индивидуальный подоходный налог и социальный налог. Об этом сообщили в Департаменте государственных доходов по Восточно-Казахстанской области. Одно из главных новшеств, введение прогрессивной шкалы индивидуального подоходного налога. Теперь ставка будет зависеть от уровня дохода. Если годовой доход не превышает 8 500 МРП, налог составит 10 процентов. При превышении этого порога к сумме сверх 8 500 МРП будет применяться ставка 15 процентов. Повышенная ставка распространяется только на разницу, а не на весь доход. Таким образом, чем выше заработок, тем больше налоговая нагрузка. Сохраняется возможность применения налоговых вычетов. Физические лица смогут уменьшать налогооблагаемый доход на сумму обязательных пенсионных взносов, взносов на медицинское страхование и социальных отчислений по договорам гражданско-правового характера. Также предусмотрен базовый вычет 30 МРП в месяц, но не более 360 МРП в год. При этом воспользоваться базовым вычетом можно только у одного налогового агента и по заявлению работника.

Дополнительные социальные вычеты предусмотрены для отдельных категорий граждан, в том числе для лиц с инвалидностью, родителей и опекунов детей с инвалидностью, ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, а также усыновителей и приёмных родителей. Изменятся и правила расчёта социального налога. Объектом налогообложения станут расходы работодателя по доходам работников. При этом из расчёта исключаются обязательные пенсионные взносы, взносы на обязательное социальное медицинское страхование и некоторые виды доходов, предусмотренные Налоговым кодексом. Общая ставка социального налога составит 6 процентов. Для сельхозпроизводителей и переработчиков собственной продукции установлена пониженная ставка 1,8 процента. Для индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, размер социального налога за себя определён в размере 2 МРП, за каждого работника 1 МРП. Для крестьянских и фермерских хозяйств 0,6 МРП за себя и 0,3 МРП за каждого работника. В ведомстве подчёркивают, что новые нормы необходимо учитывать при планировании доходов и расчёте налоговой нагрузки уже сейчас.

В мажилисе подняли вопрос о качестве подготовки школьников к Единому национальному тестированию. Депутаты направили в правительство официальный запрос, в котором выразили обеспокоенность результатами ЕНТ и растущим образовательным неравенством. По данным, приведенным в запросе, в основном этапе ЕНТ-2025 приняли участие более 210 тысяч абитуриентов. Пороговый балл смогли набрать около 76% участников примерно 161 тысяча человек. Почти четверть выпускников, или около 24%, не преодолели минимальный порог.

Средний результат тестирования составил 69 баллов из 140 возможных. Кроме того, в ходе экзамена зафиксировано 711 нарушений, часть результатов была аннулирована. Парламентарии считают, что эти показатели указывают на системные проблемы в подготовке выпускников и в целом на вопросы к качеству школьного образования. В документе отдельно подчеркивается социальный аспект проблемы. При недостаточной школьной подготовке родители все чаще вынуждены обращаться к услугам частных репетиторов и коммерческих образовательных центров. Это создает дополнительную финансовую нагрузку на семьи.

Наиболее уязвимыми оказываются малообеспеченные и многодетные семьи, для которых платные занятия зачастую недоступны. В результате школьники из разных социальных групп стартуют в неравных условиях при поступлении в вузы. По мнению депутатов, такая ситуация противоречит принципу равного доступа к образованию и подрывает доверие к образовательной системе. В запросе подчеркивается, что обеспечение справедливых условий подготовки к ЕНТ должно быть задачей государства и реализовываться в рамках самой школьной системы.

Депутаты предложили правительству ряд конкретных мер. Во-первых, провести комплексный анализ и сопоставить результаты государственных выпускных экзаменов в школах с итогами ЕНТ. Цель, выявить причины существенного расхождения между школьными оценками и результатами национального тестирования. Во-вторых, запустить официальный государственный онлайн-портал для подготовки к ЕНТ. Предполагается, что он будет включать интерактивные тренажеры, симуляторы тестов, разборы заданий и возможность консультаций с виртуальным наставником. В-третьих, ежегодно публиковать развернутый аналитический отчет по итогам ЕНТ с детализацией по регионам и типам школ. Такой отчет должен содержать анализ типичных ошибок выпускников и использоваться для корректировки школьных программ.

Депутатский запрос фактически ставит вопрос о необходимости системных изменений в школьном образовании. Речь идет не только о подготовке к одному экзамену, но и о согласованности школьных программ с требованиями итоговой аттестации, прозрачности оценки знаний и доступности образовательных ресурсов.

По данным Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры РК, в прошлом году в Казахстане зафиксировано 3,2 тыс. завершённых суицидов: на 5,7% меньше, чем годом ранее. Это самый низкий показатель за последние несколько лет. В целом с 2020 года прослеживается снижение на 9,1%. Одновременно сократилось и число попыток самоубийства: чуть более 3 тыс. против 4 тыс. годом ранее (минус 24,9%). На этом фоне Восточно-Казахстанская область остаётся одним из регионов с наиболее высокой нагрузкой: здесь за январь–декабрь зарегистрировано 619 фактов и попыток суицида, это максимальный показатель по стране. Для сравнения, в Туркестанской области зафиксировано 493 случая, в Алматинской 488, в Алматы 419, в Астане 449. Минимальные значения отмечены в Улытауской и Мангистауской областях 49 и 90 случаев соответственно.

По данным ranking.kz, особую тревогу вызывает ситуация с подростковыми суицидами. Несмотря на реализацию Комплексного плана по защите детей на 2023–2025 годы и создание региональных центров психологической поддержки, устойчивого снижения добиться не удалось. После сокращения в 2024 году на 14,2% уже в 2025-м число завершённых суицидов среди несовершеннолетних выросло на 13,7%, вернувшись к уровню 2023 года. За год погибли 199 подростков, в том числе 64 ребёнка в возрасте от 5 до 14 лет. Более половины этих случаев пришлись на южные регионы страны (116). Антилидером стала Туркестанская область с 37 трагическими эпизодами; далее следуют Жамбылская область (18), Алматы (16) и Астана (14).

Попыток самоубийства среди несовершеннолетних зарегистрировано 405,  примерно вдвое больше, чем завершённых случаев. По сравнению с 2024 годом показатель снизился на 10,6%, однако остаётся выше уровня 2023 года на 7,7%. Статистика не позволяет отделить реальные попытки от демонстративных действий, но даже при колебаниях показателей сохраняется высокая зона риска: ежегодно речь идёт о сотнях попыток и десятках смертей. Анализ уголовных дел по статье о доведении до самоубийства показывает противоречивую динамику: общее число зарегистрированных правонарушений сократилось на 20,9% (до 391 случая), тогда как число погибших в результате таких преступлений выросло на 26,4% до 187 человек. Количество несовершеннолетних жертв почти удвоилось с 18 до 32. При этом случаи привлечения подростков к ответственности за доведение сверстников до самоубийства остаются единичными.

По информации Уполномоченного по правам ребёнка РК, основным фоном подростковых трагедий остаются семейные проблемы: 62% случаев связаны со сложными отношениями с родителями, ещё 10% с неблагополучной жизненной ситуацией. Буллинг в учебных заведениях выявлен в 22% эпизодов. При разборе 122 случаев за первые восемь месяцев 2025 года установлено, что в 44 ситуациях существовала возможность предотвратить трагедию при наличии своевременной психологической помощи. Вместе с тем полицейские рапорты свидетельствуют о дефиците информации: в 75,4% завершённых подростковых суицидов причины официально не установлены. Данные по попыткам показывают более отчётливую связь с семейными конфликтами, особенно среди девочек: в 94 из 126 случаев им предшествовали ссоры в семье.

В сенате Казахстана поставили вопрос о системных проблемах в защите прав инвесторов и реализации инвестиционных проектов. Депутатский запрос, направленный в адрес правительства, указывает на несоответствие между декларируемыми приоритетами инвестиционной политики и практикой работы отдельных государственных органов. По Предпринимательскому кодексу, инвестиционный контракт, это основной инструмент реализации инвестиционных проектов и предоставления преференций. От имени государства такие договоры заключает Комитет по инвестициям министерства иностранных дел, на который возложены функции сопровождения и мониторинга проектов по принципу «одного окна». Закон гарантирует инвесторам полную защиту их прав. Однако, как отмечается в депутатском запросе, на практике предприниматели регулярно сталкиваются с административными барьерами.

Одной из проблем сенаторы называют действия Комитета по управлению земельными ресурсами министерства сельского хозяйства. По их данным, ведомство нередко отказывает в согласовании инвестиционных контрактов, ссылаясь на несоответствие проектов планам детальной планировки или на сельскохозяйственное назначение земель. При этом, указывают авторы запроса, действующее законодательство определяет генеральный план как основной градостроительный документ, а корректировка детальной планировки возможна уже после заключения инвестиционного контракта. В результате инвесторы оказываются в ситуации, когда устранить выявленные несоответствия фактически невозможно.

Нарушения, как утверждается в запросе, допускаются и после подписания контрактов. Акиматы затягивают сроки рассмотрения заявок на предоставление земельных участков и заключение договоров аренды, возникают проблемы с подведением инженерной инфраструктуры. Дополнительные барьеры создают требования, не предусмотренные законодательством, со стороны государственной корпорации «Правительство для граждан», что приводит к отказам в регистрации ввода объектов в эксплуатацию. Также фиксируются случаи отказов в подключении к инженерным сетям со стороны субъектов естественных монополий и применения административных санкций контролирующими органами.

Отдельная критика адресована самому Комитету по инвестициям. По оценке сенаторов, ведомство формально подходит к сопровождению проектов и ограничивается фактически лишь заключением и расторжением контрактов. С 2024 года комитет планировал расторгнуть 26 инвестиционных соглашений. Причинами просрочек называются длительные разрешительные процедуры, проблемы с инфраструктурой и в ряде случаев вина инвесторов. Однако системного анализа причин задержек и постоянного мониторинга проектов, как утверждается в запросе, не проводится. Одной из ключевых проблем сенаторы считают отсутствие у комитета действенных рычагов влияния на другие государственные органы.

В качестве примера авторы запроса приводят международный опыт. В ряде стран, включая Объединённые Арабские Эмираты, Китай, Южную Корею, Сингапур, Германию и Узбекистан, уполномоченные органы в сфере инвестиций наделены контрольно-надзорными функциями и могут выносить обязательные предписания для устранения административных барьеров. По мнению депутатов, внедрение аналогичных механизмов могло бы повысить эффективность инвестиционной политики в Казахстане.

Сенаторы предлагают правительству принять комплекс мер: устранить выявленные нарушения, отказаться от практики расторжения контрактов при наличии объективных причин задержек, усилить контроль за реализацией проектов, наделить Комитет по инвестициям надзорными полномочиями, увязать предоставление земельных участков с наличием инженерной инфраструктуры и организовать системное обучение государственных служащих. Как подчеркивается в запросе, от решения этих вопросов напрямую зависит доверие бизнеса и инвестиционная привлекательность страны.

В парламенте Казахстана продолжается работа над законопроектом о государственной службе. По информации мажилиса РК, документ направлен на формирование профессиональной и результативной системы госуправления, ориентированной на интересы граждан. Разработчики законопроекта ставят задачу сократить бюрократические процедуры и повысить качество оказания государственных услуг. Предполагается, что новые нормы будут способствовать повышению эффективности работы государственных органов и укреплению доверия общества к институтам власти.

Как сообщил руководитель рабочей группы, депутат Марат Башимов, ключевой принцип законопроекта человекоцентричность. По его словам, особое внимание уделено защите прав и свобод граждан, а также обеспечению социальных и правовых гарантий государственных служащих. Ожидается, что принятие закона станет важным этапом в развитии современной системы государственной службы и будет способствовать построению эффективного правового государства, ориентированного на общественные интересы.

Департамент Агентства по финансовому мониторингу завершил расследование уголовного дела в отношении блогеров Ерболата Жанабылова и Эльмиры Толегеновой. Их подозревают в незаконной предпринимательской деятельности и легализации денежных средств, полученных преступным путём. По данным следствия, супруги, имеющие аудиторию свыше 15 млн подписчиков в Instagram, использовали доверие подписчиков для извлечения незаконного дохода. В 2025 году они организовали схему под видом продажи онлайн-курсов. Основным стимулом для покупки этих «курсов», как установили следователи, было участие в розыгрыше дорогостоящих призов.

Следствие считает, что видеоматериалы не представляли образовательной ценности и во многом были заимствованы из открытых источников, в том числе с платформы YouTube. Они использовались как прикрытие для проведения нелицензированной лотереи. Призовой фонд, вопреки публичным заявлениям организаторов, формировался не из их собственных средств, а за счёт платежей участников. Кроме того, выявлены факты изменения параметров электронного «барабана удачи»: вероятность выигрыша минимального приза в 5 тыс. тенге была искусственно увеличена, тогда как шансы на получение более ценных призов существенно снижались. Подозреваемые также публично объявляли о вручении одиннадцатого автомобиля участнику, сделавшему наибольшее число репостов. По версии следствия, победитель фактически не определялся, а автомобиль никому не передавался.

По информации ведомства, общая сумма средств, поступивших от граждан на счета подконтрольного ТОО «Zhana Business», составила 247,5 млн тенге. Из них 60 млн тенге размещены на депозитных счетах. С санкции суда наложен арест на десять автомобилей, включая Lamborghini Urus и Lexus LX 600, а также на 17 мобильных телефонов iPhone. В отношении подозреваемых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. В настоящее время они знакомятся с материалами уголовного дела. Иная информация в соответствии со статьёй 201 Уголовно-процессуального кодекса Казахстана разглашению не подлежит.

В мажилисе подняли вопрос о положении государственных служащих среднего и низшего звена. Соответствующий депутатский запрос на имя премьер-министра Олжаса Бектенова был направлен в конце января. В обращении отмечается, что в общественном пространстве критика в адрес государственных служащих стала практически нормой. При этом, по мнению депутатов, под удар чаще всего попадают чиновники среднего и низшего звена, то есть специалисты и руководители отделов, на которых фактически держится основная исполнительная и организационная работа госаппарата.

Как подчёркивается в запросе, именно эти сотрудники выполняют наиболее сложные и ответственные задачи, однако уровень их оплаты труда остаётся низким. По данным депутата, заработная плата многих специалистов начинается от 180 тысяч тенге, что не соответствует объёму нагрузки и степени ответственности. Особое внимание в документе уделено факторно-балльной системе оплаты труда, ранее внедрённой на государственной службе. Она заявлялась как инструмент повышения доходов, однако на практике, как утверждается в запросе, привела преимущественно к росту заработков высшего руководящего звена. Для большинства рядовых сотрудников ситуация либо не изменилась, либо диспропорции в оплате труда только усилились.

Отдельно подчёркивается, что возможности для дополнительного заработка у государственных служащих существенно ограничены законодательно в отличие, например, от врачей и учителей. В результате многие специалисты, по мнению депутата, лишены базовой социальной стабильности, включая возможность приобретения жилья. Это, в свою очередь, снижает мотивацию, провоцирует отток кадров и ставит под сомнение эффективность проводимых реформ.

В связи с этим правительству предложено рассмотреть ряд мер. В частности, речь идёт о пересмотре подходов к оплате труда с целью устранения перекосов между уровнем ответственности и доходами сотрудников среднего и низшего звена. Также предлагается внедрить дополнительные социальные стимулы, включая льготы в сфере медицины, образования и приобретения жилья.

Отдельным пунктом в запросе обозначена инициатива по введению льготной ипотеки для государственных служащих на базе «Отбасы банка» без первоначального взноса, с пониженной процентной ставкой и компенсацией вознаграждения банка за счёт государства. По мнению депутата, субсидирование процентной ставки является более экономически оправданным решением, чем полная компенсация стоимости жилья, и позволяет равномерно распределять бюджетную нагрузку во времени.

Реакция правительства на депутатский запрос на момент публикации не озвучена.

В Казахстане вновь обострилась тема лекарственной безопасности, на этот раз на уровне депутатского запроса. Заместителю премьер-министра, министру культуры и информации Аиде Балаевой направлен документ из мажилиса РК, в котором поднимаются вопросы перебоев с поставками лекарств, роста цен и ограниченной доступности препаратов, включая жизненно необходимые и применяемые при хронических заболеваниях.

Авторы запроса подчёркивают: в условиях геополитической и экономической нестабильности лекарственное обеспечение перестаёт быть исключительно отраслевым вопросом. Речь идёт о способности государства гарантировать непрерывность лечения и предсказуемость медицинской помощи, а значит о доверии граждан к системе здравоохранения в целом. Поводом для обращения стал устойчивый информационный фон, формирующийся в СМИ и социальных сетях. Сообщения о дефиците отдельных препаратов, задержках поставок и резком росте розничных цен появляются всё чаще. Даже если часть этих сигналов носит фрагментарный характер, они, как отмечается в запросе, отражают глубинные системные ограничения: высокую импортозависимость, уязвимость логистических цепочек и отсутствие долгосрочной предсказуемости лекарственной политики.

На уровне медицинских организаций последствия ощущаются особенно остро. В запросе приводятся типичные ситуации: пациенту назначен препарат из утверждённого перечня, но в момент обращения его нет в наличии; альтернативная покупка оказывается финансово недоступной. В других случаях поликлиники вынуждены менять схемы лечения из-за задержек поставок жизненно важных лекарств, что усиливает тревожность пациентов и увеличивает нагрузку на врачей. В результате управленческие и клинические решения принимаются в режиме постоянной адаптации, а не стратегического планирования.

Депутаты обращают внимание и на международный опыт. В странах ЕС лекарственное обеспечение рассматривается как элемент стратегической автономии, с регулярной оценкой уязвимостей цепочек поставок. В Канаде и Японии действуют законодательно закреплённые системы стратегических запасов жизненно необходимых препаратов. Южная Корея увязала лекарственную политику с промышленной и научно-технологической стратегией, что позволило синхронизировать госзакупки, развитие производства и формирование собственных компетенций.

На этом фоне в запросе предлагается рассмотреть несколько направлений реформ. Среди них институционализация лекарственного обеспечения как отдельного направления стратегического планирования с чётким распределением ответственности между госорганами и обязательными запасами критически важных препаратов. Отдельно подчёркивается необходимость регуляторной стабильности для поддержки отечественного фармпроизводства и повышения инвестиционной привлекательности отрасли. Финансовый блок вызывает не меньше вопросов. В условиях роста потребности в дорогостоящих и инновационных лекарствах депутаты предлагают проанализировать устойчивость системы ГОБМП и ОСМС и перейти к долгосрочному планированию финансирования с учётом демографических и эпидемиологических трендов.

Особая роль отводится министерству здравоохранения как ключевому регулятору рынка. В числе предложений развитие системы оценки медицинских технологий, повышение прозрачности ценовой политики, модернизация централизованных закупок, сквозная цифровизация цепочки обращения лекарств и более точное прогнозирование потребностей. Фактически депутатский запрос фиксирует: проблема лекарственного обеспечения в Казахстане вышла за рамки отдельных сбоев, и требует системных решений. В условиях активного информационного поля любой дефицит или рост цен быстро становится фактором общественного недоверия. И без ясных, долгосрочных и публично объяснимых правил эта тенденция, как следует из запроса, будет только усиливаться.