И придумали, что об этом нужно сообщить каждому гражданину страны. На заседании кабмина, при рассмотрении вопроса по модернизации системы ОСМС премьер-министр Олжас Бектенов подчеркнул, что особое внимание должно уделяться интересам граждан из числа социально-уязвимых слоев населения.

«Надо принимать во внимание обеспокоенность граждан по вопросам доступности медицинской помощи, ее качества, наличия бесплатных препаратов. Некоторые нововведения населению не совсем понятны. Каждый казахстанец должен быть проинформирован о механизме получения медицинской помощи, о проводимой работе по ее улучшению. Порядок предоставления и объемы медицинской помощи детям, пенсионерам, инвалидам и другим льготным категориям граждан должны остаться неизменными», — отметил он.

И дал поручение министерству здравоохранения совместно с министерством культуры и информации до 1 декабря текущего года подготовить и реализовать план информационно-разъяснительной работы по новым нормам медицинского страхования.

Наверное, пациентам будет интересно узнать, что благодаря ОСМС зарплаты медиков выросли, как и затраты на больных. Вот они посмеются. Кстати, об этом на заседании заявила не абы кто, а целый министр здравоохранения страны Акмарал Альназарова. По её информации, за последние семь лет средняя заработная плата врачей в Казахстане выросла в 2,8 раза.

«Переход на систему медстрахования позволило значительно увеличить финансирование. Расходы на здравоохранение стали расти более чем в два раза быстрее – в среднем на 23,8% в год. Благодаря этому в медицину пришли частные инвестиции, а условия труда для самих врачей стали лучше. За последние 7 лет средняя заработная плата врачей выросла со 159 тыс. до 442 тыс. тенге. Медицинские расходы на 1 жителя увеличились с 98 тыс. до 258 тыс. тенге. Увеличение финансирования напрямую повлияло на доступность медицинской помощи – количество оказанных услуг на первичном и консультативно-диагностическом уровнях выросло в 2,7 раза», — сообщила Акмарал Альназарова.

Трагедии с участием детей вновь вскрыли опасный пробел в казахстанской системе контроля. Безопасность аттракционов и детских площадок оказалась вне государственного надзора. Сенаторы направили в адрес правительства запрос, в котором потребовали незамедлительно выработать меры по наведению порядка в этой сфере. Поводом стали резонансные случаи, произошедшие летом 2025 года. В Алматы 11-летняя девочка получила тяжёлую черепно-мозговую травму из-за неисправности аттракциона «Вальс». В Актау двое несовершеннолетних пострадали при катании на аттракционах, а в ТРЦ Saya Park на ребёнка обрушилась декоративная конструкция. По всем фактам возбуждены уголовные дела, однако, как отмечают сенаторы, расследования носят точечный характер и не затрагивают главного, отсутствия системной ответственности и контроля.

«Сегодня безопасность детских аттракционов регулируется лишь частично, а для оборудования, установленного до 2017 года, вообще нет обязательных правил эксплуатации. Владельцы и операторы фактически действуют на свой страх и риск», — говорится в депутатском запросе.

Рабочая группа Сената провела анализ законодательства и пришла к выводу: система регулирования безопасности аттракционов в Казахстане представляет собой «мозаику из неполных и несвязанных норм». Технический регламент ЕАЭС «О безопасности аттракционов» охватывает только объекты, выпущенные после 2017 года. Всё, что было установлено раньше, формально выпадает из правового поля. Национальный стандарт СТ РК 3359-2019 применяется лишь при вводе в эксплуатацию и не содержит норм для дальнейшей эксплуатации.

Кроме того нет единого реестра аттракционов; отсутствует уполномоченный орган, отвечающий за контроль и координацию; не определены правила монтажа, ремонта и хранения оборудования; не установлена административная или уголовная ответственность за нарушения; отсутствуют требования к квалификации персонала, работающего с детьми.

«На сегодняшний день никто не отвечает за то, в каком состоянии находятся аттракционы и детские площадки, и кто допускает их к эксплуатации. Эта ситуация создаёт прямую угрозу жизни и здоровью детей», — подчёркивают сенаторы.

Чтобы изменить ситуацию, парламентарии предлагают правительству разработать комплексный план мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации аттракционов и оборудования детских площадок на 2025–2027 годы.

Среди ключевых предложений:

• утверждение Правил безопасной эксплуатации с классификацией объектов по степени риска и периодичностью проверок;
• введение обязательного страхования ответственности владельцев и операторов;
• создание единого реестра аттракционов;
• учреждение уполномоченного органа для надзора и координации;
• формирование межведомственной комиссии для контроля исполнения.

На наш взгляд, случаи с травмами и гибелью детей на аттракционах происходят в Казахстане с завидной регулярностью, но каждый раз власти ограничиваются временными проверками и штрафами. Между тем, отсутствие системного регулирования делает возможным эксплуатацию старого оборудования, которое давно должно быть выведено из обращения.

Премьер-министру РК Олжасу Бектенову поступил депутатский запрос, в котором парламентарии озвучивают своё видение ситуации на рынке электроэнергии. По их данным, ситуация вокруг Единого закупщика электроэнергии вызывает серьёзные опасения и может привести к дестабилизации всей энергетической системы страны. По словам парламентариев, из-за действий провайдеров и механизма безадресной поддержки юридических лиц происходит неконтролируемая «миграция» потребителей с оптового рынка на розничный, где сохраняются льготные тарифы. При этом сами цены на «рознице» для бизнеса практически не менялись последние два года.

Отсутствие изменений в модели оказания провайдерских услуг привело к злоупотреблениям. Провайдеры заключают двусторонние договоры в обход Единого закупщика и получают многократную прибыль от перепродажи электроэнергии. Эксперты оценивают их доход в размере от 70 до 100 млрд тенге ежегодно. Кроме того, в экономике фактически появился новый тип перекрёстного субсидирования: юридические лица, оставшиеся на оптовом рынке, дотируют деятельность таких же компаний на розничном. Это уже является прямым нарушением Предпринимательского кодекса.

«При негативном развитии событий государству придётся спасать системообразующий институт за счёт бюджета», — говорится в депутатском запросе.

Сенаторы предложили правительству два шага для стабилизации ситуации:

• сохранить льготные тарифы исключительно для населения, а для юридических лиц транслировать рыночную цену;
• внести изменения в правила функционирования балансирующего рынка, исключив энергопроизводящие организации из модели провайдерских услуг.

В Казахстане растёт число жертв кибератак и мошеннических схем: пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи остаются один на один с банками и судами. Член фракции партии «Ауыл» Аян Зейнуллин направил депутатский запрос Генеральному прокурору Берику Асылову, министру внутренних дел Ержану Саденову, председателю Национального банка Тимуру Сулейменову и главе Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) Мадине Абылкасымовой.

По его информации, несмотря на запуск в 2023 году проекта «Киберпол», призванного бороться с киберпреступностью, количество обманутых граждан только увеличивается. По данным депутата, деньги, похищенные через мошеннические схемы, беспрепятственно уходят за границу, а уголовные дела зачастую остаются нераскрытыми. Отдельный акцент в запросе сделан на работу банков второго уровня. По словам депутата, финансовые организации, прикрываясь «иммунитетом банковской тайны», не предоставляют полные сведения ни следователям, ни адвокатам, ни самим пострадавшим. При этом во многих случаях кредиты оформлялись с грубыми нарушениями: без письменного согласия клиентов, без проверки доходов, пенсий и пособий, с завышенными суммами заработных плат, с недостоверными адресами и контактами.

«За последние пять лет в Казахстане не было вынесено ни одного решения в пользу пострадавших по делам, где кредитные договоры заключались с участием мошенников. Проверки, которые проводило АРРФР, были поверхностными и игнорировали доказательства, представленные потерпевшими. Регуляторы полностью доверяли информации, предоставляемой банками, хотя она часто противоречила фактам и документам», — заявил парламентарий.

Мажилисмены требуют от Генпрокуратуры, МВД, Нацбанка и АРРФР усилить контроль, обязать банки к прозрачности и обеспечить реальную защиту прав граждан.

Парламентарии отправили запрос премьер-министру страны. В нём утверждается, что за восемь месяцев 2025 года в Казахстане резко возросло количество правонарушений в сфере работы ночных клубов и развлекательных заведений. В документе указано, что только на канал «102» по республике поступило 45 992 жалобы, связанные с инцидентами в местах досуга. Наибольший уровень проблем фиксируется в двух крупнейших мегаполисах страны Астане (11 569 обращений) и Алматы (11 021). Для сравнения, в Шымкенте зафиксировано 5 626 обращений, что почти вдвое меньше, чем в столице.

Опасения вызывает и Восточно-Казахстанская область, где за январь–август зарегистрировано 2 806 жалоб. Этот показатель значительно превышает уровень Северо-Казахстанской области (947) и существенно выше, чем в ряде других регионов. Для области с меньшей плотностью населения такие цифры выглядят тревожно и демонстрируют дисбаланс между масштабом проблемы и возможностями локальных органов контроля.

«Резонансные события усилили обеспокоенность. Так, в сентябре в столичном клубе «Amazon» в результате конфликта с применением ножа погиб 19-летний парень. Несмотря на регулярные проверки, штрафы и протоколы, нарушения в клубах продолжаются. В социальных сетях обсуждаются факты незаконной продажи алкоголя, ухода от налогов и так называемого «крышевания» отдельных заведений», — пишут сенаторы.

Представители депутатского корпуса видят следующие проблемы:

• слабый контроль за лицензированием и деятельностью клубов;
• систематические нарушения общественного порядка и безопасности;
• неэффективность действующих санкций для владельцев;
• рост теневой экономики и снижение налоговых поступлений.

И советуют присмотреться к международному опыту. Например, в Германии существует ежегодное продление лицензий, отзыв при первом нарушении безопасности. В Сингапуре онлайн-трансляция видеонаблюдения в полицию, жёсткое закрытие заведений при беспорядках. В Дубае строгий налоговый и цифровой контроль, лицензия обязательна для продажи алкоголя.

Приятно, конечно, что сенаторы хотят приблизить нас к столь выдающимся странам хотя бы в одной сфере. Но всё же хотелось бы, чтобы она была скорее экономическая, чем штрафная.

В целом предложения депутатов включают в себя ужесточение требований к лицензированию клубов и баров, введение обязательных стандартов безопасности и закрепление личной ответственности владельцев за здоровье и жизнь посетителей. Также предлагается создать единый государственный реестр заведений с открытым доступом к информации о проверках и нарушениях, усилить межведомственный контроль со стороны акиматов, МВД, МЧС и налоговых органов.

А мы продолжаем надеяться, что когда-нибудь это отразится на качестве дорог в положительную сторону. Стало известно, что по поручению Комитета автомобильных дорог министерства транспорта РК, казахстанским дорожным научно-исследовательским институтом (КаздорНИИ) в текущем году разрабатываются и перерабатываются 16 ключевых документов, которые определяют стандарты и правила строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог.

Среди них пять стандартов, включая три документа по международной технологий «Superpave», а также нормативы по щебёночно-мастичным асфальтобетонным смесям и противогололедным материалам. Разрабатываются пять ведомственных норм по техническому надзору, диагностике и паспортизации дорог, содержанию и межремонтным срокам конструктивных элементов, а также по мостовым сооружениям. Ведётся переработка двух сборников сметных норм, два свода правил вводят новые подходы к учёту транспортных потоков и применению BIM-технологий.

«Эти документы формируют фундамент отрасли на ближайшие годы. От того, насколько грамотно выстроена нормативная база, зависит долговечность дорожных покрытий, уровень безопасности и эффективность вложений в инфраструктуру. Мы вводим современные подходы от Superpave до BIM-технологий, которые позволят Казахстану соответствовать международным стандартам и повысить конкурентоспособность транспортной системы», — отметили в АО «КаздорНИИ»

Несмотря на впечатляющие цифры о внедрении ваучерного финансирования детских садов, озвученные министерством просвещения, депутаты фиксируют проблемы, с которыми сталкиваются родители и частные дошкольные организации. Представитель фракции партии «AMANAT» Юлия Кучинская озвучила запрос заместителю премьер-министра Ермеку Кошербаеву.

По официальным данным Минпросвещения, с 2024 года проект ваучерного финансирования уже охватил 20 городов и 7 районов, позволил сократить очередь в детские сады на 93 тысячи мест и сэкономить более 7,7 млрд тенге бюджетных средств. До конца года планируется расширить систему на всю страну. На первый взгляд, инициатива выполняет свою задачу: снять нагрузку с родителей и обеспечить принцип «деньги следуют за ребёнком».

Однако мажилисмены утверждают, что реальные семьи далеко не всегда ощущают эту выгоду. Основная проблема недоступность госсадов. Ваучеры не решают проблему отсутствия мест: в реальности многие семьи вынуждены отдавать детей в частные учреждения, где стоимость для бюджета семьи остаётся неподъёмной. Иногда ваучер покрывает лишь 20% расходов. Ещё один из недочётов — несоответствие тарифа затратам. Подушевой норматив не отражает реальных расходов детсадов. В частных организациях это снижает заинтересованность работать по ваучерам, а для родителей создаёт скрытые доплаты. Волнует парламентариев и жёсткий срок действия ваучера. Они считают, что пять дней отведённых на оформление документов нереалистичны в крупных городах. Ну, а ежемесячные обзвоны родителей для подтверждения посещаемости создают бюрократическую нагрузку на детсады и почву для недоразумений.

По мнению парламентариев, система в нынешнем виде не обеспечивает равных условий: в выигрыше оказываются крупные города и семьи с достаточным доходом, способные доплатить за частные сады. Для семей с двумя и более детьми расходы становятся неподъёмными, а прозрачность распределения мест в государственных садах вызывает вопросы. Более того, вокруг процедуры получения ваучеров уже формируется «серая услуга». За оформление и помощь родителям предлагают платить до 100 тысяч тенге.

«С учетом вышеизложенного и с целью повышения эффективности ваучерной системы и доверия со стороны граждан целесообразно рассмотреть следующие шаги. Во-первых, провести детальный анализ пилотного проекта, каким результатом он привел. Во-вторых, продлить сроки действия ваучера, чтобы у семей было больше времени на сбор документов. Усилить прозрачность учета места в школьных организациях и обеспечить контроль за корректностью отображения в информационной системе», — резюмировала Кучинская.

Масштабные изменения внесены в методики выявления теневой экономики. Теперь они позволят точнее выявлять скрытые доходы и будут учитывать новые формы нелегального бизнеса. Во всяком случае, так утверждают в  Высшей аудиторской палате РК.

В конце прошлого года ВАП провела аудит эффективности госполитики по борьбе с теневой экономикой. Проверка показала, что действующие методики подсчета скрытых и незаконных доходов устарели и не учитывают многие реальные источники теневых денег. В этой связи Бюро национальной статистики было поручено их пересмотреть и существенно доработать. В результате была обновлена методика оценки ненаблюдаемой экономики. Раньше она не полностью охватывала сферы образования, здравоохранения и сферу досуга. Теперь же алгоритмы расчетов по этим направлениям актуализированы и дополнены.

Введены также новые подходы к учету скрытых доходов:

• частных лиц, которые ввозят товары для перепродажи;
• сельхозпроизводителей, занимающихся разведением скота, продажей мяса, выращиванием картофеля и масличных культур;
• предпринимателей, которые предоставляют услуги по организации отдыха и развлечений, мойке автотранспорта;
• иностранных граждан, зарабатывающих на территории РК.

Все это позволит точнее оценивать, какой объем доходов не попадает в официальную статистику и, таким образом, уходит в тень.

Представители партий «Respublica», «AMANAT» и «Ауыл» обратились с совместным депутатским запросом к правительству Казахстана, призвав изменить правила работы банковской системы. По мнению парламентариев, нынешняя модель не способствует развитию экономики, а напротив, усиливает дисбалансы и несправедливость на финансовом рынке. По данным народных избранников, в 2024 году банки выдали 22 трлн тенге кредитов, но 62% из них пришлись на потребительские займы. На малый и средний бизнес ушло лишь 4,2 трлн тенге, или 19% общего портфеля.

«В мировой практике доля кредитования МСБ составляет не менее 40%. У нас вместо роста экономики растут долги населения», — отмечают авторы запроса.

Ещё одна проблема высокая концентрация активов. Пять крупнейших банков страны контролируют 63% всего рынка, тогда как международные стандарты рекомендуют не более 40–45%. Мажилисмены считают, что это не конкуренция, а фактическая монополия и такая ситуация несёт риски для всей финансовой системы. Парламентарии также критикуют действующие правила по текущим счетам и валютным депозитам. Банки не обязаны выплачивать проценты по текущим счетам, хотя в 2024 году на них хранилось 9,2 трлн тенге. По оценкам депутатов, прибыль банков от этих средств составила 900 млрд тенге.

«Деньги принадлежат гражданам и компаниям, значит, и доход от их использования должен работать на них», — заявляют они.

По информации депутатов, именно банковский сектор остаётся «самой субсидируемой отраслью» в экономике. За три года через налоговые льготы банки получили более 5 трлн тенге. При этом общественное мнение чаще говорит о господдержке сельского хозяйства. Несмотря на то, что оно формирует около 5% ВВП, на его долю приходится лишь 1,5% кредитов.

Авторы запроса настаивают на системных изменениях и предлагают:

• увеличить долю кредитования МСБ до 40% от портфеля;
• ограничить концентрацию активов пяти крупнейших банков до 45%;
• устранить дисбалансы в ставках по депозитам и создать справедливые условия для вкладчиков;
• опубликовать полный перечень налоговых льгот банков и их обоснование;
• разработать новые механизмы кредитования сельского хозяйства.

Вообще Superior Performing Asphalt Pavement , то есть система проектирования асфальтобетонных смесей, учитывает экстремальные температуры и интенсивные транспортные нагрузки. В свою очередь, межремонтный срок службы покрытия может увеличиваться до 20 лет, что делает её особенно востребованной в резко континентальных климатических условиях страны.

«Необходимость перехода на новые решения продиктована сегодняшними реалиями казахстанских дорог. Каждый год растёт интенсивность движения, увеличивается поток грузового транспорта и осевая нагрузка. Но главным вызовом остаётся климат. Казахстан страна с резко континентальными погодными условиями, где летом температура может подниматься до +50 градусов, а зимой опускаться до — 40. Такие перепады приводят к деформациям, трещинам и колееобразованию на покрытиях, построенных по традиционным методам. В результате возникает необходимость в частом проведении ремонтных работ и увеличении затрат на поддержание дорог в рабочем состоянии» — отметили эксперты Казахстанского дорожного научно-исследовательского института.

Учёные утверждают, что «Superpave» учитывает температурные режимы и специфику транспортных нагрузок, а состав асфальтобетонной смеси подбирается так, чтобы покрытие сохраняло прочность в условиях сильной жары и морозов. Нам кажется, что Усть-Каменогорску в частности и ВКО в целом очень не хватает такой технологии. Вопрос только, насколько выгодной она окажется для тех, кто любит отмывать деньги на ремонте дорог каждый год.

С 2022 года в Казахстане в государственную собственность возвращено 13,7 млн гектаров земель, из которых уже перераспределено 6,2 млн га. Эти данные озвучили на заседании Республиканской комиссии по контролю за рациональным использованием земель под председательством вице-премьера, министра нацэкономики Серика Жумангарина.

Из перераспределённых земель 2,1 млн га, расположенные рядом с населёнными пунктами, переданы в общее пользование для выпаса скота. Остальные 4,1 млн га распределены через конкурсы между сельхозпроизводителями. Ещё 4 млн га землепользователи начали осваивать самостоятельно. По словам вице-министра сельского хозяйства Азата Султанова, приоритет при распределении должен отдаваться потребностям сельчан в пастбищах и интересам фермеров. Это позволит увеличить вовлечение земель в оборот, развивать животноводство и снизить социальное напряжение. Главное новшество — переход к электронному формату распределения земель. Решения будут приниматься на основе онлайн-конкурсов, поправки в законодательство должны быть внесены до конца года.

С 26 августа 2025 года уже обновлены правила: теперь при распределении учитываются инвестиции, наличие техники, поголовья скота и квалифицированных специалистов. В 2024 году завершена цифровизация всех земель (кроме пустынь). Сегодня в открытом доступе находятся карты на площади 197,9 млн га, что составляет 72,6% территории страны. Полное завершение работ ожидается до конца 2025 года. С начала 2025 года территориальные подразделения Комитета по управлению земельными ресурсами провели 1381 внеплановую проверку на площади 2,1 млн га. Вынесено 1013 предписаний на устранение нарушений, охватывающих 1,5 млн га.  Уже начато освоение 350,1 тыс. га по предписаниям. По 52,6 тыс. га идут судебные разбирательства о принудительном изъятии. Из запланированных к возврату 2 млн га уже возвращено 1,55 млн га.

«Справедливое распределение сельхозземель — один из самых чувствительных вопросов для населения. Необходимо исключить участие земельных комиссий и сделать процесс полностью электронным и прозрачным», — заявил Серик Жумангарин.

Он также подчеркнул важность борьбы с деградацией пастбищ и отметил, что для развития животноводства нужно восстанавливать угодья вблизи сельских округов, начиная работы по пересеву уже сейчас.

Возврат и перераспределение земель в Казахстане идёт заметными темпами, но вопросы остаются. С одной стороны, цифровизация обещает исключить коррупционный фактор и усилить прозрачность. С другой — проблемы с деградацией пастбищ и нехваткой угодий вблизи сёл требуют долгосрочных решений, которые не ограничиваются только перераспределением. Для фермеров критично не только получить землю, но и иметь возможность её реально использовать.

Министерство здравоохранения РК внесло изменения в Правила проведения экспертизы лекарственных средств и медицинских изделий, направленные на повышение эффективности соответствующих процедур. Работа проведена по предписанию Высшей аудиторской палаты. В мае состоялся госаудит эффективности деятельности Минздрава и его подведомственных организаций. Проверка была направлена на то, как граждане и медорганизации обеспечиваются лекарствами и изделиями медицинского назначения.

По результатам аудита министерству было поручено внести изменения в Правила экспертизы лекарственных средств и медицинских изделий, чтобы закрепить четкие сроки работы Экспертного совета и подачи заявлений на проведение инспекций и привести правила экспертизы в соответствие с Кодексом «О здоровье народа и системе здравоохранения» в части сроков организации и проведения инспекций.

«Во исполнение данных поручений был принят приказ министра здравоохранения от 25 августа №83, который конкретизирует сроки работы Экспертного совета, организации и проведения инспекций. Принятые меры направлены на повышение эффективности процедур в сфере обращения лекарств и медизделий, а также на улучшение качества и доступности медицинской помощи для населения», — сообщили в ВАП РК.